○ 위원장 윤응철 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 제179회 파주시의회 제2차 정례회 제7차 도시산업위원회 개의를 선포합니다.

○ 위원장 윤응철 의사일정 제1항 ‘의사일정 결정의 건’을 상정합니다.

전자문서의 의사일정 안을 참고해 주시기 바랍니다.

의사일정 안에 이의 있으십니까?

(“없습니다.” 하는 위원 있음)

이의 없으시므로 의사일정 안대로 가결되었음을 선포합니다.

○ 위원장 윤응철 의사일정 제2항 ‘2016년도 일반 및 특별회계 세입세출예산안’, 의사일정 제3항 ‘2016년도 파주시 기금운용계획안’을 일괄상정합니다.

오늘은 농업기술센터 소관 예산안 및 기금운용계획안에 대해 심사하도록 하겠습니다.

상정된 안건에 대해서 집행부의 사항별 설명을 듣도록 하겠습니다.

농업기술센터소장님 사항별 설명해 주시기 바랍니다.

○ 위원장 윤응철 소장님 수고하셨습니다.

전문위원 검토보고는 사전에 보고된 사항으로 배부해드린 검토보고서를 참고하시기 바라며 원활한 회의진행을 위하여 생략하도록 하겠습니다.

(검토보고서 끝에 실음)

이어서 질의답변을 실시하겠습니다.

질의답변은 일괄질의 후 일괄답변을 듣는 방법으로 하고 보충질의는 일문일답식으로 진행하도록 하겠습니다.

질의 시에는 먼저 해당부서명과 예산안 페이지를 말씀해 주시기 바랍니다.

질의하실 위원 발언신청해 주시기 바랍니다.

김병수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○ 김병수 위원 농축산과 예산안 508페이지 설명자료 361페이지 두지리 강촌평화생태마을 조성사업 그동안 추진실적 및 성과에 대해서 설명바라고요.

문제점은 무엇인지, 내년에 추진되는 주민역량 강화를 위하여 컨설팅 교육, 선진지 견학에 대한 선발기준 및 추진계획에 대해서 자세한 설명 부탁드리겠습니다.

예산안 510페이지 설명자료 367페이지 축산업 경쟁력강화 말산업발전 계획수립 용역을 추진한 자세한 설명 좀 부탁드리겠습니다.

기술지원과 예산안 538페이지 설명자료 456페이지 들녘별 쌀 경영체 연계 국산 보리, 밀 생산단지 시범사업은 신규사업으로 시범관리지역은 정해져 있는지, 어떤 방법으로 지원할 것인지 자세한 설명 부탁드리겠습니다.

예산안 539페이지 설명자료 459페이지 벼 보급종 공급가격 차액지원에 대해 보급종 두 가지 품목밖에 없더라고요, 다른 것은 안 되는 것인지 자세한 설명 부탁드리겠습니다.

가격은 일반수매 가격보다 비싼 것 같아요.

예산안 546페이지 설명서 498페이지 로컬푸드 연중생산체계 구축사업에 대한 자세한 설명 부탁드리겠습니다.

예산안 511페이지 설명서 371페이지 조사료 생산기반 확충에 대해서 자세한 설명 부탁드리겠습니다.

○ 위원장 윤응철 수고하셨습니다.

질의하실 위원 발언신청해 주시기 바랍니다.

손배찬 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○ 손배찬 위원 농축산과 유능한 신지식 농업인 육성 예산안 504페이지 설명서 343페이지 농어민대상 수상자와 우수농어민선진농업 모니터링 투어 연수비용에 차이가 있습니다.

차이는 왜 생기는지 두 번째는 농업인의 날 행사예산이 600만원에서 1,400만원 증액된 2,000만원으로 편성되어 있는데 증액 편성된 사유를 말씀해 주시기 바랍니다.

농축산과 가축분뇨 공공처리시설 설치부분입니다.

예산안 516페이지 설명서 388페이지 2016년도 신규사업으로 퇴비화시설 약 70억원이 소요되는 사업입니다.

사업주체는 연천축협으로 향후 준공 후 관리 및 추진일정에 대한 설명이 필요합니다.

다음은 농업진흥과 신규사업 농촌 체험마을 육성과 농촌 체험휴양마을 육성관련 묶어서 질의드리겠습니다.

예산안 529페이지 설명자료 429페이지가 되겠습니다.

지원대상을 10개소로 지정, 10개소 지원대상은 어디 어디인지, 사무장이 없는 지역과 있는 지역의 차등지원책 등 파주시의 방향을 알고 싶습니다.

농업진흥과 주말농장조성 관리부분입니다.

예산안 529페이지 설명서 427페이지 신도시인 운정지역에도 공동체험의 장인 주말농장 요구도가 높은데 추진계획은 갖고 계신지, 농업진흥과 개성인삼축제와 장단콩축제 예산안 530페이지 설명서 443페이지 두 축제에 대한 성과와 평가를 간략하게 보고 좀 받고 싶습니다.

다음은 기술지원과 계열화 경영체 육성부분 관련된 예산안 548페이지 설명자료 496페이지 신규사업인 경영체육성지원의 구체적인 사업계획을 말씀해 주시기 바랍니다.

기술지원과 파주장단콩 재배확대 사업비 관련 예산안 547페이지 설명자료 490페이지가 되겠습니다.

천수답 벼 대체작물로 장단콩 재배지원 사업으로 알고 있는데 파주시 해당농업인은 얼마나 되며, 농업인의 반응은 어떤지, 향후 확대 전개해 나갈 방침은 세우고 있는지, 이상 질의를 마치겠습니다.

○ 위원장 윤응철 수고하셨습니다.

질의하실 위원 발언신청해 주시기 바랍니다.

이평자 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○ 이평자 위원 농업전문 경영인 육성기금에 대해서 여쭙겠습니다.

30억원 목표를 달성하셨는데 2016년도 사업계획 및 추진계획은 어떤 것인지 상세히 답변 부탁드리겠습니다.

다음은 541페이지 설명자료 464페이지가 되겠습니다.

파주쌀 포장재 지원사업은 전년도보다 1억 3,500만원 감소됐는데 어떤 사유인지 말씀 부탁드리고요.

얼마 전에 이천 쌀축제도 갔다온 바 있습니다.

그래서 거기에서도 축제에 대한 것을 관심 있게 좀 봐줬으면 좋겠다 말씀드린 바 있는데 전년보다 1억 3,500만원 깎인 사유가 무엇인지 궁금해서 여쭤보는 겁니다.

다음은 설명자료 451쪽이 되겠습니다.

농기계 임대사업소 운영에 임대료는 얼마가 들어왔으며 전년도보다 4,100만원의 예산이 증액됐는데 여기에 대한 설명을 부탁드리겠습니다.

다음은 설명자료 410쪽입니다.

G마크 브랜드 전문판매점 지원에 1억원이 증액됐는데 2014년 대비라고 했는데요, 2015년은 없었는지 2015년은 없다가 2016년에 1억원 예산이 계상되어 있는데 여기에 대한 설명을 부탁드리겠습니다.

또 하나는 예산안에는 잘 보이지 않는데요, 하나로마트 추진사항을 서면으로 보고 좀 부탁드리겠습니다.

○ 위원장 윤응철 수고하셨습니다.

질의하실 위원 발언신청해 주시기 바랍니다.

이근삼 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○ 이근삼 위원 설명서 374쪽, 375쪽입니다.

양돈경쟁력 강화사업 또 양계경쟁력 강화사업이 있습니다.

파주시에서는 두 경쟁력 강화사업을 하시는데 있어서 특단의 강화사업에 맞는 사업을 갖고 계신지 설명해 주시기 바랍니다.

설명서 376쪽 양봉산업 육성사업을 하시는데 양봉농가의 고충이나 개선점, 민원사항이 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다.

설명서 435쪽입니다.

파주 장단콩축제를 하는데 올해 19회 했고, 내년에는 20회를 합니다.

축제 개선사항이나 접목할 부분, 문제점과 개선할 점이 있으시면 소장님께서 설명해 주시기 바랍니다.

기술지원과입니다.

476쪽 FTA피해보전직불 및 폐업지원사업에 대해서 피해농가를 어떻게 지원할 수 있는가 구체적으로 상세하게 설명해 주시기 바랍니다.

기술지원과 481쪽 수출포장재 지급사업이 있는데 파주 관내 현재 수출하고 있는 업체, 수출을 준비하고 있는 업체에 지원할 수 있는 게 무엇이 가능한지 구체적으로 설명해 주시기 바랍니다.

482쪽 고품질 농산물 수출촉진 사업을 하시는데 농산물이 아닌 어떤 농산물과 병행해서 나갈 수 있는 수출촉진이 뭐가 있는가 계획된 게 있으면 답변해 주시기 바랍니다.

아울러서 농식품 수출장려 품목이나 다음 대체품목이 있으면 말씀해 주시기 바랍니다.

다음은 499쪽 시설원예 품질개선사업이 있습니다.

예산요구 편성목적이 FTA 등에 대응하여 원예시설의 현대화 및 전문화를 지원하는 사업으로 되어 있는데 어떤 품목이 FTA에 대응할 수 있는 품목인지 설명해 주시기 바랍니다.

500페이지 고추 비가림 재배시설 지원사업에 대해 구체적으로 설명해 주시기 바랍니다.

○ 위원장 윤응철 수고하셨습니다.

질의하실 위원님 발언신청해 주시기 바랍니다.

안소희 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○ 안소희 위원 농축산과 504페이지입니다.

시책추진 업무추진 관련해서 2015년도 집행내역을 제출해 주시기 바라고요.

이월되는 예산은 있는지도 제출해 주시기 바랍니다.

505페이지 농업발전기금 적립출연금에 대해서 2015년도 실적이 어떻게 되는지 답변해 주시기 바랍니다.

506페이지 여성농업인 행복바우처 사업이 있는데 이게 도비내시가 감액돼서 삭감되었다는 사유를 설명서에 제출하셨는데요, 도비가 감액된 그 원인은 무엇인지 실적이 미흡해서인지 아니면 사업량이 적정하지 않아서 그런지 원인이 무엇인지 답변해 주시기 바라고요.

511쪽과 513쪽에 보면 511쪽에는 깨끗하고 아름다운 농장가꾸기 지원 신규사업이 있고, 513쪽에는 아름다운 농장 조성사업이 있습니다.

각각 예산이 편성되어 있는데 어떤 방식으로 추진하실 것인지, 대상에 대한 선정방식이라든지 자세하게 설명해주시면서 두 사업에 대해서는 시비추진하는 것 아니면 도비나 시비 매칭사업하는 것으로 차이가 있을 뿐 사업에 대해서는 유사한 것이라고 판단되는데 다른 목으로 편성하신 사유가 뭔지 필요성에 대해서도 자세하게 설명해 주시기 바라고요.

512쪽에 조사료 생산기반 확충사업 관련해서 사업비의 세부집행 내역을 자료로만 제출해 주시기 바랍니다.

이것은 답변을 하지 않으셔도 되고요.

2015년도 사업별 집행내역, 집행률에 대해서 자료로 제출해 주시기 바랍니다.

다음은 농업진흥과 소관 524페이지 농업인 전문교육과 관련해서 교육에 대한 수요는 증가했는데 반해서 2015년도 2016년도 감액됐는데 이에 따른 문제점이나 대책은 없는지 설명해 주시기 바라고 또한 이번에 여러 농업과 관련된 교육에 대해서 농업기술센터에서 성과계획서에 성과지표를 올리셨어요, 그러면 2016년도 성과계획서안 제출하신 자료 543쪽인데 성과지표에 따라서 작성해야 할 교육결과보고서가 명시되어 있거든요.

그러면 교육결과보고서가 구비되어 있어야 하는데 교육결과보고서 양식을 제출해 주시기 바랍니다.

농축산과 514페이지 장애학생 재활승마교실운영 관련해서 대상선정은 어떻게 했는지 그리고 평가는 하셨는지 평가를 하셨다면 재활승마교실 운영사업과 관련해서 평가를 설명해 주시기 바라고요.

마지막으로 기술지원과 540페이지 친환경 농산물 학교급식 지원사업과 관련해서 전년도에 쌀조합법인 이사회에서 결정사항이 뭐냐면 농가의 요구사항을 수렴해서 다가올 2016년도에는 수매가격 결정할 시에 운영위원 참여를 보장할 것이고 그리고 친환경 벼품종별 수매가격 차등했던 것을 폐지하되 일반품종 친환경쌀에 대한 수요량을 파악 계약재배 약정시점에 품종별 계약량을 사전고시할 것을 이사회에서 결정하였는데 이 부분들이 이행되었는가에 대해서 확인하셔서 답변해 주시기 바라고요.

덧붙여서 학교급식에 지원되는 예산이 기술지원과와 교육지원과에 각각 규모가 크게 예산이 책정되어 있는데 이것은 분명히 정책사업이거든요.

그런데 정책사업임에도 불구하고 교육지원과나 기술지원과 양쪽 어디에도 성과계획안이 설정되지 않았어요.

이 부분은 학교급식과 관련된 사업의 성과지표는 굉장히 중요하다고 생각하거든요.

이 예산을 집행하는데 있어서 어떻게 평가하실 것인가 책정방식 특히 질, 안전성, 공급, 유통 등등 예산이 농가에 대한 지원도 있기 때문에 적정한지에 대한 진단할 수 있는 있는 장치가 마련되어야 하는데 이런 부분들이 양쪽다 업무수행에 대한 부분들이 구체적으로 평가계획안에 반영되지 않아서 이에 대해서 좀 의견은 어떠신지 성과계획서를 구체적으로 작성했어야 하는 것 아닌가, 질의드립니다.

기술지원과 사과 이상기상 대응 시범사업, 지역활력 작목기반조성 사업도 사과와 관련된 시범사업인데 사업대상자 선정계획은 어떻고 두 가지가 다 시범사업인데 시범사업 예산으로는 많이 책정된 것은 아닌가 답변해 주시기 바랍니다.

○ 위원장 윤응철 수고하셨습니다.

더 질의하실 위원님 안 계십니까?

이근삼 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○ 이근삼 위원 기술지원과에서 하는 사업으로 알고 있는데 경기도에 파주시에서 선택형 맞춤 영농농정사업을 신청했는데 몇 가지 신청했고, 몇 가지 선정됐는지 답변해 주시기 바랍니다.

그리고 농협하나로 유통센터가 있는데 2016년 3월로 무상임대차 기간이 만료되는데 이후 계획을 설명해 주시기 바랍니다.

○ 위원장 윤응철 수고하셨습니다.

더 질의하실 위원님 안 계십니까?

이평자 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○ 이평자 위원 파주시 기금운용계획에 따른 농업전문인력 육성기금 129페이지 이자수입이 3,181만 7,000원 감액됐는데 감액사유는 무엇인지와 기금을 어떻게 관리하고 계신지 말씀해 주시기 바랍니다.

○ 위원장 윤응철 수고하셨습니다.

안소희 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○ 안소희 위원 저는 질의는 아니고요, 제가 질의드린데 대해서 504쪽 시책추진 업무추진비, 505쪽 농업발전기금 적립출연금, 512쪽 조사료 생산기반 확충사업 관련해서는 자료로만 하셔서 오늘 안에만 제출해 주시면 되니까 1차 질의때 제출해 주시지 않아도 됩니다.

오늘 안에만 작성해서 상임위원회로 제출해 주시기 바랍니다.

○ 위원장 윤응철 수고하셨습니다.

더 질의하실 위원님 안 계십니까?

(“없습니다.” 하는 위원 있음)

더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의내용에 대한 보다 충실한 답변준비를 위하여 2시까지 정회하도록 하겠습니다.

(10시 47분 회의중지)

(14시 33분 계속개의)

○ 위원장 윤응철 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

계속해서 회의를 진행하도록 하겠습니다.

정회 전 위원님들 질의에 대한 구두답변은 배부해 드린 답변서를 사전에 검토하였기 때문에 원활한 회의진행을 위해 생략하도록 하겠습니다.

(답변서 끝에 실음)

다음은 보충질의답변을 실시하겠습니다.

답변에 대하여 의문나는 사항이 있으시면 발언신청해 주시기 바라며 구체적인 사항은 해당과장이 답변해도 되겠습니다.

질의하실 위원 발언신청해 주시기 바랍니다.

안소희 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○ 안소희 위원 소장님 답변은 제출해 주신 서면으로 검토했는데 이것은 예외적인 것이고, 원칙적으로 답변을 들어야 되는데 저희 회의록 작성도 있고, 방청하시는 시민분들을 위해서 쭉 들어야 되는데 오늘 본질의가 40가지 정도 있었잖아요, 그래서 예외적으로 이렇게 서면검토해서 바로 보충질의 드린다는 점을 말씀드리고요.

여성농업인 행복바우처 사업 금년도와 마찬가지로 추경으로 확보할 것이라는 것이죠?

○ 안소희 위원 현재 편성된 예산만으로는 대상자를 다 충당할 수 없는 예산인 거잖아요?

○ 안소희 위원 카드발급이 몇 월쯤 되나요, 1월 정도에 신청을 받나요?

○ 안소희 위원 대상자는 신청자격 기준이 있잖아요?

이보다 더 원래 많기도 한데 신청을 안 해서 이 정도인가요?

○ 안소희 위원 아무래도 북파주권에 많으시고 그리고 부부모두가 전업농이신 데가 더 많나요, 실제 신청하고 사용하시는 분 중에?

○ 안소희 위원 자부담 4만원에 20만원인가요?

○ 안소희 위원 지자체별로 조금씩 카드를 사용할 수 있는 범위가 다르기도 한가요?

○ 안소희 위원 이번에 여러 농업인 여성단체들에서 나온 자녀들을 보니까 여행, 관광, 숙박관련된 부분까지 사용할 수 있도록 넓혀진 지역도 있다는데 우리도 해당되나요?

○ 안소희 위원 완료된 다음에 만족도 조사같은 것은 하시나요?

○ 안소희 위원 여성농민들이 경기도를 비롯해서 제출한 요구사항들을 보니까 행복바우처 지원사업을 확대해 달라는 요구들이 많이 있더라고요.

그래서 인근지역에 김포시 같은 경우는 올해 발표하기는 끝나고 나면 만족도조사를 하겠다 해서 확대하겠다 지자체 의지로 했는데 저희도 이 부분을 시행하면 굉장히 여성농업인들이 좋아하시기 때문에 만족도조사가 객관적으로 된다면 확대할 수 있는데 기여할 수 있을 것 같은데요.

○ 안소희 위원 다음으로 아름다운 농장 조성사업과 깨끗하고 아름다운 농장가꾸기 지원사업 다르게 편성한 사유에 대해서 질의드렸는데 하나는 어떤 특정대상이 있는 것이 아니라는 말씀이죠, 도비지원은 진입로 정비 등의 사업이며 대상지역이라는 말씀인 거예요, 농가에 지원하는 게 아니고?

○ 안소희 위원 예를 들면 올해는 어디에 지원하실 건지요?

○ 안소희 위원 그러면 농장의 주변과 들어오는 진입로 정비사업을 하신 건가요?

○ 안소희 위원 조경은 미관상에는 부정적인 이미지를 개선할 수 있다고 보는데 부정적인 이미지가 단순히 보이는 것만 말고도 냄새나 원인들로도 있잖아요?

그러면 이런 사업비는 식재나 조경과 관련된 사업으로만 딱 쓸 수 있게 되어 있는 건가요?

○ 안소희 위원 2,000만원 도비 선정심사는 누가 하나요?

○ 안소희 위원 그러면 대상이 사업이 완료된 이후에는 경기도에 보고하시는 게 있는 건가요?

○ 안소희 위원 경기도는 계속사업으로 지자체당 한 개 정도씩 해서 농장조성사업을 지원하는 추세인 건가요?

○ 안소희 위원 예산은 더 많았고요, 지금 있는 2,000만원 말고 더 많았다고요?

○ 안소희 위원 그런데 굳이 도비지원사업으로 한 개소로 하라고 지정해서 내려온 건가요?

○ 안소희 위원 반대로 그러한 이유들로 인해서 도비지원 사업이 이전시기부터 했었다고 하면 보급을 하려다 보니까 여러 지원을 해야 되겠어서 시 자체사업으로 개소당 나눴는데 개소당 200만원씩이면 총 몇 개소를 지원하신다는 계획이신 것이죠?

○ 안소희 위원 25개소인데 예산은 얼마인 것이죠?

○ 안소희 위원 이것 신규사업 총 예산 얼마로 내신 것이죠?

○ 안소희 위원 제가 확인하고 다시 여쭤보겠고요.

저는 사업의 필요성 때문에 여쭤보는 것인데 어쨌든 차이가 있지 않겠느냐 한 군데가 2,000만원 정도면 그 대상지역인줄 알았어요, 농장이 많은 지역쪽 해서 아예 대상지역을 정해놓고 정비사업을 하는 게 아닌가 생각했었는데 그게 아니고 대상농가를 지원하는 것이면 사실상 개소당 신청하신 데들도 규모의 차이는 분명 있겠지만 다 비슷한 여건일 것 같은데 차이가 많이 나서…….

○ 안소희 위원 시 자체사업에는 하셨는데 가보시니까 성과가 있는 건가요, 농가에서 도움이 된다고 얘기하세요?

○ 안소희 위원 이런 농장들이 민원이나 요구들이기보다는 사업의 필요성을 우리가 느끼고 먼저 대상을 정해서 해보신다 것이죠?

○ 안소희 위원 그러면 200만원이라고 책정하신 근거는?

○ 안소희 위원 어떤 품목 조경이나 식재관련된 정도해서 200만원 생각하신 거예요?

○ 안소희 위원 의무적으로 자부담비율을 두신 건가요?

이것을 시행할 때 자체사업인데 농가 자부담도 의무비율로 두신 건가요, 얼마죠?

○ 안소희 위원 제 고민은 마찬가지로 이건 우리가 먼저 의지를 가지고 하는 건데 자부담이 있고 그것도 50%이기 때문에 그 농가들은 50%를 대고 이것을 하겠다고 신청할 것인가, 그만큼 이것에 대한 필요성 계도의 목적을 가지고 해야 되는 거거든요.

이게 자부담 비율도 딱 절반이라고 한 것이 처음 시행부터 맞을까, 한번 고민도 들고 하는 거예요.

○ 안소희 위원 올해 자체사업으로 신규사업이니까 그만한 자부담이 뒷따르는 것이라 2,000만원 정도 해서 확 드러나게끔 하면 들여서 해보자는 생각이 들 수 있는데 적은비용으로 했을 때 얼마 티도 안 나는데 내돈이 100만원이 나가는 것에 약간 갈등이 되기도 할 것 같아요.

그러나 농가라면 농가산업 자체 이미지 제고나 해나가야 될 목적을 파주시처럼 가지고 있는 입장에서 그것을 잘 설명드리고 하지 않으면 우리가 여러 사업들도 있지만 자부담되는 사업 특히나 국비내려오고 도비내려온 자부담되는 사업들이 잘 안 되는 게 있어요, 국가정책은 있지만, 아시잖아요?

○ 안소희 위원 저는 말씀하신 집행부의 필요성은 일을 하시고자 하는 것이니까 동의되고요.

그것을 실제 받아들일 농가들이 이러한 정책의도를 잘 파악해야지만 자부담도 해서 같이 협조하는 거잖아요, 그래서 잘 되길 바라겠고요.

예산에 대한 부분들은 적절한가 무조건 또 100만원이다, 지원이 필요할 때는 해야 한다고 봐요, 거기 적정한 예산인가.

적으면 오히려 더 안 하려고 하는 부분들도 있을 수 있는 것 아닌가 하는 생각도 듭니다.

○ 안소희 위원 농업인 전문교육 관련해서는 대안을 제시해 주셔서 잘 들었고요.

제가 드린 요지는 교육이 많기 때문에 그것에 대한 전체 예산이 많아서 성과예산서에도 내신 거거든요.

이것에 대한 결과보고서를 받으시려면 우리가 갖고 있는 양식이 있잖아요, 그래서 집행하신 2015년 결과를 달라는 게 아니고 교육을 받으면 교육에 대한 결과보고서를 작성하시는 양식같은 게 있는데 구비되어 계시고 그리고 결과라는 것은 뭐에 대한 결과를 평가하는지 항목에 따라서 평가가 반영은 어떻게 되는지 다르기 때문에 저희가 양식을 요청한 것이지 실적을 제출해 달라고 말씀드린 것은 아니거든요.

향후 지금은 제출 안 하셨지만 농업 모든 교육사업과 관련돼서 성과보고서에 결과보고서를 평가하겠다고 제출하셨던 그 결과보고서가 양식이 있는 것은 있는 대로 주시고 없으면 만드셔야 되는 것이죠.

현재 혹시 학교급식 지원사업 관련해서 추가로 친환경농업인단체나 이런 데서 올해 요구하고 계신 것은 없는지?

○ 안소희 위원 언제 하셨죠?

○ 안소희 위원 여기 답변에는 비록 지금은 어떤 구체적인 평가지표를 만들지 않았지만 농업기술센터에서도 안전이나 질, 공급, 유통관련된 부분들에 대해서 더 나아가서 폭넓게 학교급식에 구체적인 평가를 진행할 수 있도록 하시겠다는 답변이신 것이죠?

○ 안소희 위원 관리를 하시는데 2016년부터 지방재정법 바뀌면서 성과계획서가 예산서와 같이 제출되는 것이 되면서 작년도와 다르게 성과계획서를 받아서 심사하고 있거든요.

예산심사 중에 하나가 성과계획서를 심사의결하는 거예요, 그래서 성과계획서를 제출하시는데 성과계획서에 친환경농산물 관련된 지원사업 예산이 많은데 이에 대해서는 어떻게 성과지표로 삼겠다는 내용들이 미비해서 예산부서하고 얘기 했었거든요.

왜, 주요정책사업이나 예산이 많이 들어가는 사업에 대해서 성과지표를 어떻게 하겠다는 내용이 많이 빠져 있는 것 같다고 했더니 예산부서에서도 이번이 시범기간이 2010년부터 6년동안 있었지만 올해 처음으로 이게 작성 제출돼서 아직 부족하다는 말씀하셨어요.

그래서 주문드리는 것이고 이런 부분들이 수치상 지표에 예를 들면 ‘만족도 조사를 통해서 하겠다, 아니면 질의나 검사를 통해서 지표반영하겠다’ 이런 식으로 성과지표가 생기면 좋겠다는 것이고, 올해는 교육지원과 양쪽 어디도 없어서 말씀드렸던 부분이거든요.

올해가 아니더라도 내년도를 대비해서 이것을 반영했으면 좋겠다, 행정 등의 조례상 책임은 교육지원과에 더 많이 있다고 저는 개인적으로 생각하는데 그렇지만 예산상지원하는 입장에서는 효율적으로 편성되고 쓰여지는지는 평가가 필요한 게 아닌가 하는 것이거든요.

그런 주문을 드리는 것이고 그런 답변으로 받은 것이거든요, 부서에서 그런 점들을 검토하셨으면 좋겠습니다.

○ 위원장 윤응철 수고하셨습니다.

질의하실 위원 발언신청해 주시기 바랍니다.

김병수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○ 김병수 위원 두지리 강촌생태체험마을 농산물 판매장하고 체험장인데 어떤 체험장을 말씀하시는 겁니까?

○ 김병수 위원 그럼 농산물 판매체험이에요?

○ 김병수 위원 재배시험장은 지금 준공된 건가요?

○ 김병수 위원 건물이 완공된 건 없는 것이죠?

○ 김병수 위원 관광 접경지역 마을지원 사업으로 하는 게 있고 25억원-30억원까지 지원되죠, 작년에 다녔습니다만 파주시에서 그런 마을이 한 10개 정도 되죠?

○ 김병수 위원 저희가 다녀봤는데 제대로 되는 데가 한배미마을, 객현리 산촌마을 두 군데밖에 되는 것 같지 않아요.

다녀보니까 다 문 닫아있고 풀이 크게 자라있고, 여기는 자료주신 것을 보면 아직까지 특별한 문제점이 없다고 그러시는데 저희가 가보지 않았으니까 이것에 대해서 드릴 말씀은 없지만 지금 집행부를 전적으로 믿어야죠.

그래서 다녀보면 각 단체에서 반목이 일어나고 그래서 운영이 엉망이에요, 행감 때 도시균형발전국 거기가 그래서 애를 좀 드셨는데 이것도 관리를 잘 하셔가지고 지역주민들이 합심해서 잘 이끌어 나갈 수 있게끔 많은 관심을 가져주시면 고맙겠습니다.

○ 김병수 위원 다 아시다시피 저희 상임위에서 말산업발전계획에 대해서 시장님도 6차산업으로 육성하신다고 그랬는데 용역을 줘서 용역결과가 나오지 않았지만 대략적으로 우리가 말산업을 어느 방향으로 이끌어 가고 어느 방향으로 나가야 된다는 것은 나온 것 같습니다.

그래서 기술센터에서도 선제적으로 축산농가나 종국에는 축협하고 연계돼서 해야 되겠죠, 그래서 파주시에서 이런 사업을 6차산업을 이끌어 나가니까 이렇게 축산농가들이 따라와 줬으면 좋겠다는 홍보를 해주셨으면 고맙겠습니다.

아직까지 결과가 안 나왔기 때문에 저희들이 말로만 하기 때문에 뭐라고 말씀드릴 수 없지만 기술센터에서 주도적으로 끌고 나가야 하지 않나 여쭤보는 겁니다.

○ 김병수 위원 고맙습니다.

그리고 들녘쌀 경영체 연계 국산보리, 밀 생산단지 시범사업이 있는데요, 신규사업으로 아직 정해진 곳은 없네요?

○ 김병수 위원 이것은 아무래도 북쪽보다는 남쪽이 유리하지 않을까요?

○ 김병수 위원 국산 보리, 밀인데 70년대 그때도 2모작 했었는데 남파주 쪽에는 했는데 북파주 쪽에는 아무래도 기온차이가 있어서 좀 그러지 않을까 생각됩니다.

○ 김병수 위원 아무래도 이쪽의 기후가 3삼사십년 전보다 많이 따뜻해졌으니까 다른 농작물들도 남쪽에서 하는 게 이만큼 올라왔으니까 2모작도 충분히 될 수 있으리라 생각됩니다.

사료작물과 연계될 수 있고 이것도 신규사업이지만 꼭 좀 잘 될 수 있게끔 노력해 주시길 당부드리겠습니다.

○ 김병수 위원 다음 벼 보급종 차액지원 사업 20kg당 4만원 잡아야 되는데요, 여기에서 6,000원 빼면…….

○ 김병수 위원 추청하고 고시히까리 두 품종밖에 안 되는데 실질적으로 파주시 관내 두 품종이 몇 %정도 됩니까?

○ 김병수 위원 추청벼가 파주지역은 80%이고, 고시히까리가 한 100ha 미만이거든요.

그래서 전체적으로 봤을 적에 팔구십%가 추청이나 고시히까리로 들어가기 때문에 거의 일부 농가를 빼놓고는 차액지원 보조를 받고 있다고 보시면 되겠습니다.

○ 김병수 위원 그러면 문산에서도 참드림 경기5호로 종자벼를 재배하셨죠?

○ 김병수 위원 로컬푸드 1억 8,000만원을 들여서 하는데 무가온 저온저장고 지원 30개소 하는데 로컬푸드를 생산만 하면 뭐 합니까, 판매장이 조리 하나밖에 없지 않습니까?

농촌지도자들이 운정행복센터에서 천막을 치고 거기에서 판매하고 있죠, 그 문제에 대해서 어떻게 생각하시는지 답변 부탁드리겠습니다.

○ 김병수 위원 농민들이 친환경농산물을 생산만 했지, 실질적으로 판매하는 데가 한 군데밖에 없지 않습니까?

1억 8,000만원 들여서 지원해 주지만 거기에서 생산된 것을 소화를 못 시키거든요.

그럼 판매장을 하나 더 인구가 최고 많은 운정1, 2, 3동에 지어서 하든지, 어느 단체가 하든지 해야 되는데 그게 안 되니까 농촌지도자분들이 하는데 작년부터 저희도 얘기 했습니다만 천막을 치고 하고 있습니다.

비오고 바람 불면 모래주머니 매달아 놓고 하는데 큰 돈 들어가는 것도 기술센터에서는 농촌지도자분들의 편의를 제공하기 위해서도 그것 하나 지원해 주셔야 되는 것 아닌가 생각듭니다.

○ 김병수 위원 그러면 전년대비 증감사유가 있는데 곤포비닐 지원사업량이 215롤에서 1,500롤로 엄청 늘었어요, 왜 이렇게 갑자기 많이 는 것인지?

○ 김병수 위원 증가돼도 늘어나는 양이 몇 배에요?

너무 많이 차이나니까.

215롤인데 1,500롤이면 7배나 되는 건데, 그렇지 않습니까?

○ 김병수 위원 그러면 제가 질의는 안 드렸습니다만 많은 위원님이 말씀해 주셨는데 강 건너 지역은 가뭄으로 인해서 벼 재배가 부적합한 지역이 많잖아요.

그래서 타 작물을 재배해서 소득이 좀 줄어들 수밖에 없죠, 일손도 많이 가고.

그럼 소득이 줄어드는 만큼 농사짓는데 직불금을 해주시잖아요, 그런 쪽으로 직불금으로 메워 줄 수 있는 방법은 없는 건가요?

○ 김병수 위원 조사료 생산기반 확충사업 14억 7,400만원이 들어가고 다른 축산농가에 많은 지원이 나가고 있잖아요?

그러면 우리나라 대개 보면 사료곡물이 90% 정도는 외국에서 수입하는 거잖아요?

○ 김병수 위원 그러면 수입하는 마당에 파주시 큰 데는 외국산 건초를 수입해서 먹이죠?

○ 김병수 위원 지금 쌀농사를 적합하게 짓지 못하는 데다 사료작물을 심고 축산농가하고 연계해서 사료작물을 임대비용을 주고 나머지를 지원해 주는 방향은 안 되나요?

○ 김병수 위원 기술센터에서 선제적으로 해야 되지 않나 싶습니다.

이것도 축산농가들이 개별적으로 한다면 힘듭니다.

지금 파주시 축산농가 외국산 건초를 수입해서 먹이는 것만 해도 상당한 양인데 그것만 대처한다고 그래도 굉장한 돈이라고 생각하거든요, 저희 친구들도 축산을 굉장히 크게 하는데 다 사서 수입산을 먹이는 것을 봤기 때문에 말씀드리는 거예요.

그래서 올해도 강 건너 예산이 10억원 이상 들어가지 않았습니까?

그런 비용 들어가는 것 따지면 다른 작목으로 콩을 심든지 사료작물을 심든지 차라리 그 돈으로 해마다 지원해주는 것이 낫죠.

작년에도 그랬는데 올해도 그렇고 몇 년째 강 건너에 10억원 이상씩 투입됐는데.

○ 김병수 위원 안 된다는 생각을 갖지 마시고, 안 해 보지 않았습니까?

해보고 안 되면 안 된다고 해야지, 해보지도 않고 기술센터에서 그런 것을 선제적으로 해보고 괜찮으면 축산인들한테 권장하고 해나가셔야죠.

○ 위원장 윤응철 저희 도시산업위원회 위원님들이 농업기술센터 관련해서 많은 관심 가지시기 때문에 질의를 많이 해주시고 답변도 그만큼 길어지는 것 같아요.

원활한 회의진행을 10분간 정회하도록 하겠습니다.

(15시 28분 회의중지)

(15시 43분 계속개의)

○ 위원장 윤응철 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

계속해서 회의를 진행하도록 하겠습니다.

질의하실 위원 발언신청해 주시기 바랍니다.

손배찬 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○ 손배찬 위원 농업인대상 수상자와 우수농업인 선진농업 모니터링 연수비용 차이 또 농업인의날 행사비용 증액된 예산이 한 1억 5,000만원 못 미치는데 농업인대상 수상과 격려에 대한 해외순방 선진지견학 8,000만원 등등 지출이 나왔고 나머지는 행사관계비 및 제작비 편성해주셨습니다.

행사부분에 취지를 높이 사는 부분인데 혹시나 답변자료를 검토해보면 15년째라고 되어 있는데요, 그전에는 어떻게 했습니까?

○ 손배찬 위원 저도 소장님 말씀에 동감하는 바입니다.

그래서 아무래도 예산을 다루는 부분에 농업인대상 수상자가 10명, 우수농업인이 20명씩, 30명씩 격려차원이나 사기진작 측면에서 해외순방 내지 국내·국외 지정해서 보내드리는 격려차원해서 하는데 예산이 4,000만원 계상됐습니다.

소장님 말씀 정리해보면 해외순방 보내는 것은 얼마 안 됐다, 15년째 중에서 몇 년 안 됐다?

○ 손배찬 위원 그동안 수상자 대상이 조금 늘어났나요?

○ 손배찬 위원 모든 것이 반대급부가 있어서 예전부터 해오던 게 아니라 최근 몇 년 전부터 운영해오는 부분이 행여나 반대적으로 선심성 외부행사나 행사성에 너무 치우치지 않나하는 반대민원도 들은 바가 있어서 질의드렸고요.

농업인들한테 잘못 비쳐지면 죄송하게 들릴 수 있는 부분인데 말씀드렸습니다.

오히려 농업인의날 행사가 전체적으로 2,000만원 되어 있는데 내용에 보면 100만원이 오히려 감액됐다고 말씀하신 거예요?

파주시 농업인의날 행사에서는 원래 600만원, 민간행사업보조 2015년도 1,500만원 편성돼서 2,100만원이라고 하는데 실제로는 표기가 잘못된 부분인 것 같아요.

○ 손배찬 위원 저희들 보는 입장이나, 시민들이나 이런 것을 보는 입장에서는 표기부분이 조금씩 있어요, 괜한 오해를 살 수 있으니까, 지금 부분이 잘 되어 있다, 이렇게 하는 것이 좋겠다는 생각이 듭니다.

체험마을 도시산업위원회에서 다 관심있어서 현장을 방문하고 이런 내용을 여쭤볼겁니다.

사무장 지원내용 주월리 한배미마을하고 자장리 초원마을은 현재 사무장이 있다, 정기적으로 어느 정도 사무장 급여를 지급하고 있다고 볼 수 있는데요.

질의드리고 싶은 것은 아무래도 현장을 방문해보니까 사무장 있는 지역은 관리부분이나 여러 가지 측면에서 향후 미래가 보이는 체험마을이 될 수 있는데 나머지 부분들은 내용으로 보면 어쩔 수 없이 이장님들이 관리하는 형태를 띠고 있어요, 그래서 오히려 제 생각에는 차등지원을 주거나 차등지원하려고 하는 교육적인 부분에 치중하는 것이 오히려 당연시하게 지원해주는 것보다 발전적이지 않을까, 제안을 드립니다.

차등적인 것을 고려해 주십사하는 바람입니다.

도시농업 텃밭조성이죠, 취지야 다 좋고 금촌에 시행하고 있어서 굉장히 환영하는 부분인데 반대로 운정신도시에는 정말 필요로 하고, 원하는 부분인데 이것이 아직까지 확보 못해서 기술센터에서도 많이 생각하고 있으나 2016년도에는 본예산에 반영하지 못한 부분이 부지 미확보 때문에 그렇습니까?

○ 손배찬 위원 하여튼 노력해 주셔서 감사드리고요.

텃밭부지 부분이 얘기나와서 그런데 좀 전에도 말씀나눴지만 저희 지역을 예로 든다면 농산물센터 잘 알고 계시죠, 스포츠센터 있는데, 좀 전에도 로컬푸드 관계되는 부분 도시재생 텃밭조성 어울리는 특화 좀 해주셨으면 제 개인적인 생각입니다만 소장님도 괜찮으시다면 어울림으로 만들어서 더 더욱 환영을 받을 것 같습니다.

○ 손배찬 위원 인삼축제는 간단하게 답변자료에 보면 방문객 60만명 56억원, 방문객 80만명 72억원 이렇게 되어 있는데 작년하고 비교하면 어때요?

○ 손배찬 위원 최고의 최대의 효과를 거두셨다 그래서 이 자리에서 소장님 이하 관계부서 정말 고생 많이 하셨습니다.

올해 처음으로 컨설팅에 용역 의뢰해서 축제를 반영한 것이죠, 그전에도 했었습니까?

○ 손배찬 위원 사실 구체적인 것은 많이 반영된 것은 없지만 아무래도 전문가들의 컨설팅에 저희들의 주문사항이 많이 포함돼서 ‘부지가 적다, 확대시켜라.’ 이렇게 했는데 그것이 우연인지 어떤지 몰라도 임진각에서 평화누리축제장으로 확대된 부분이 반영된 것 같고 각종 버블쇼, 마술쇼, 전통체험놀이도 들 수 있고 읍면동 관계자나 주민분들이 참여할 수 있는 부분이 의외로 전통문화거리가 있는 것 같은데 그것은 어디서 누가 제안한 겁니까?

○ 손배찬 위원 총체적으로 참여부분에 높은 점수를 드리고 싶습니다, 잘 된 것 같고요.

○ 손배찬 위원 계열화 경영체 육성사업 계획이 있습니다.

주관이 거의 금촌농협에서 설치하려고 하는데 위치는 어디 확실하게 나오지 않았는데 내부적으로 보고를 받으신 적은 있으세요?

○ 손배찬 위원 지금 기술지원과에서 특별히 올해부터 장단콩 재배에 엄청난 신경을 쓰고 계시는데 금촌농협하고 교류해서 쭉 해오셨다니까 실익이 있을 것 같습니다.

같이 유대관계를 맺어서 큰 성과를 거뒀으면 좋겠습니다.

방금 말씀드린 대로 장단콩웰빙마루를 비롯해서 장단콩축제 기상이변으로 인한 가뭄, 물부족 때문에 저희들도 위원회에서 관정사업하고 장단콩에 대한 부분입니다.

그래서 지원방향이 지금 1ha당 50만원 말씀해주셨는데 1ha라는 건 즉 우리가 알아듣기 쉽게 3,000평 소유농가에 50만원 지원해준다는 말씀이죠?

○ 손배찬 위원 반대로 생각하면 시범사업치고 파주시에 위치한 부분이나 맞이하는 입장에서는 오히려 적은 지원금액 아닌가 생각드는데 사전준비만 철저히 해준다는 조건이면 과감하게 지원을 해주셔서 농민들 가뭄에 천수답이라든지 해서 유도 할 수 있는 성격이 보이는데 소장님이나 과장님은 이 부분에 지금도 늦지 않은 것 같은데 생각해보실 방법은 없으신가요?

○ 손배찬 위원 하여튼 지금 우리가 가뭄, 가뭄 이런 부분에 대체작물로 꼭 필요한 부분이라고 생각하는데 우선 대두되는 부분이 콩 사업에 파주시가 모범사례가 돼서 타 시군이나 주위에서도 롤모델이 될 수 있는 계기가 됐으면 좋겠습니다.

노력해 주신데 감사드리고 관계자분들 한번씩 더 신경써서 해주시길 부탁드리겠습니다.

○ 위원장 윤응철 수고하셨습니다.

질의하실 위원 발언신청해 주시기 바랍니다.

이근삼 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○ 이근삼 위원 파주장단콩축제가 올해로 19회되고, 내년에 20회를 맞이하는데 어떤 문제점이라든가 더 발전시킬 수 있는 방법이 뭐가 있겠습니까, 질의했는데 상세하게 설명해 주셨습니다.

저는 소장님 이렇게 생각 한번 해봅니다.

우리 사람이 19살, 20살 되면 성년이 됩니다.

성년이 되면 부모로부터 어떤 것을 해보기 위해서 말을 하면 부모가 ‘한번 해봐라.’ 승낙을 해주죠.

그러면 저는 인삼축제 특히 장단콩축제를 말하고 싶습니다, 장단콩축제는 장단콩연구회도 있고, 파주농업인 단체가 있기 때문에 이제 20회 정도 파주시에서 전폭적으로 해주면 앞으로는 그 농민단체가 주가 되고 시에서는 그냥 서포트만 해줘야지 언제까지 시에서 계속 애들 걸음마 단계도 아니고 언제까지 해줄 수 있는가 이런 생각을 조심스럽게 해봅니다.

왜 그러냐면 지금 해마다 작다고 하면 작겠지만 큰 예산을 지원해서 해주면서 계속 여기다만 저기하면 다른 기업도 있을 것이고 각 시민단체도 있을 것이고 그렇기 때문에 우리가 신중하게 검토할 필요가 있지 않겠는가, 이미 여기는 자리를 잡았습니다.

소장님은 콩축제 성공을 장담할 수 없어요?

○ 이근삼 위원 완전 성공했지 않습니까, 누구한테 말을 하더라도 어디다 내놓더라도.

그러면 농민단체에서, 콩연구회에서 정말 이제 자력으로 하는 길도 열어줌으로써 좋지 않겠는가 생각해 봅니다.

그리고 저는 또 한 가지 주문하고 싶은 것은 우리가 축제를 잘한 곳을 가보자고 해서 화천 산천어축제를 가봤지 않습니까, 그때 가보니까 거기는 여러 가지 방법을 강구하는데 우리도 한번 축제할 때 인삼축제가 됐든가, 콩축제가 됐든가 파주축제 상품권을 만들어서 이것으로 저기했을 때 그 축제장에 소득도 되지만 그것을 가지고 기름도 넣을 수 있고, 밖에 나가서 쓸 수 있는 지역경제에도 도움이 될 수 있는 축제도 만들어 보는 게 어떨까, 소장님한테 제안해 보고 싶은 겁니다.

소장님 생각은 어떠신지요?

○ 이근삼 위원 소장님 설명 고맙습니다.

제가 바로 이어서 질의하려고 했던 내용을 소장님이 먼저 말씀해주셨는데 이천의 쌀축제가니까 그 코너별로 도장을 받아서 그렇게 하더라고요.

그것도 제가 권장하려고 접목시켜 보면 안 좋겠습니까, 질의하려고 했었는데 과장님, 그때 현장에서 뵜었죠, 그래서 그런 것도 우리 파주축제에 참 필요하겠다, ‘그렇게 한번 해봅시다’ 제안하려 했던 겁니다.

그런데 먼저 소장님께서 구상하고 계시고, 그것을 실천에 옮기려고 해주신다는 답변을 주셨기 때문에 참 감사합니다.

파주 하나로마트 무상임대기간 2018년까지 3년간 연장운영할 계획이라고 답변해 주셨네요, 그러면 그 이후 계획은 그때 가서 잡아야 됩니까, 지금 세워져 있습니까?

○ 이근삼 위원 앞으로 3년간의 임대료는 누가 책정합니까?

○ 이근삼 위원 이런 부분도 센터소장님께서는 차분하게 잘 대처해 주시길 바라겠습니다.

양봉농가의 고충민원에 대해 질의한 동기는 양봉농가와 과수농가는 어찌 말하면 실과 바늘이라고 생각하는데 소장님도 그렇게 생각하시는지요?

○ 이근삼 위원 그런데 양봉농가가 있어야만 과수농가도 도움이 되는데 과수농가가 양봉하고 옆에 있다 보니까 양봉농가가 피해를 보시는 것을 아시는지요?

○ 이근삼 위원 소장님 설명도 맞습니다.

양봉농가들이 바라는 게 이겁니다.

우리는 벌을 키우는 양봉농가인데 옆에 과수농가에서 우리한테 말도 안 해 주고 약 뿌리니까 벌이 다 죽어버린다, 이런 얘기에요.

그러면 이런 애로사항을 해결해 주기 위해서는 과수농가와 양봉농가를 한 자리에 모아놓고 대화할 수 있도록 자리를 마련해 주고 서로 개선할 점, 애로사항 서로 소통만 되면 이런 문제는 해결되지 않습니까?

그런 것을 센터에서 해주십사 소장님한테 말씀드리고 싶은 거예요.

○ 이근삼 위원 그래서 저는 부탁을 드리는데 앞으로 모든 게 사람이 그렇지 않습니까, 소장님이 생각하고 있는 부분하고 제가 생각하는 부분하고 모를 수가 있어요, 그러면 그것은 대화로 하면 답이 나오잖아요, 마찬가지입니다.

양봉농가하고 과수농가가 서로 대화하는 자리를 마련해줘서 문제를 풀어주고, 대화로 해결할 수 있도록 해주자는 제안을 드리는 겁니다.

○ 이근삼 위원 FTA피해보전 직불 및 폐업지원 제도에서 피해농가에 대한 구체적인 지원책을 질의했었습니다.

지금 FTA로 인해서 파주 관내 농가에 피해가 올 수 있는 부분들은 과연 저기로 나와 있는지, 여기 자료는 나와 있습니다만 큰 틀에서는 우리 농업이, 우리 농민들이 지금도 힘든데 그 힘이 더 가중될 것이다, 그렇게 보는데 동의하십니까?

○ 이근삼 위원 우리가 한중 FTA도 체결됐지 않습니까, 국회도 통과되고, 국무회의 통과되고, 대통령 재가만 끝나면 바로 발효되는데 FTA로 인해서 농산물의 상당한 입지가 좁아질 것이고 우리가 가장 먼저 위원님들이 말씀하신 부분에 우리쌀이 소장님도 아시지만 쌀보다 밀가루를 더 많이 먹는 것 인정하시죠?

그게 바로 밀가루 음식을 먹기 때문에 주식이 옛날에는 밥이었는데 지금은 빵으로 가고 있지 않습니까?

그러면 빵을 이용해서 우리의 농수산물, 쌀을 거기다 넣어서 편승시켜서 6차 산업으로 가는 길도 우리는 연구해야 되겠다는 얘기를 소장님한테 하고 싶은 거예요.

그래서 여기에 바로 뒤에 수출장려지원사업을 물었을 겁니다, 우리쌀의 재고가 남아있는데 장단콩이 됐든 밥맛좋고 미질 좋은 쌀만 가지고 수출을 못하니까 6차 산업으로 나갈 수 있는 방법이 있습니다.

그래서 저는 그런 부분들을 잘 찾아서 파주 농업기술센터에서 선도적으로 마늘이 됐든, 쌀이 됐든, 콩이 됐든가 6차 산업으로 나갈 수 있는 방법을 찾아주십사 부탁드리고 싶습니다.

○ 이근삼 위원 그것은 이 시간 아니더라도 얼마든지 대화하면 가능하니까요.

그리고 농식품 수출촉진을 위한 사업 중 물류비 포장재 지원사업 질의를 해마다 합니다.

작년에도 했고, 올해도 합니다.

그런데 제가 이 질의한 내용은 이근삼 위원이 뭐 때문에 이 얘기를 하는구나 아실 거예요, 두 마디, 세 마디 안해도.

수출도 지원해야 되지만 수출할 때 저는 그렇습니다.

지금 제가 기업지원과에도 주문했었어요, 있는 그대로 말씀드릴게요.

적어도 수출하려면 특허를 득해야 되는데 특허비용 정도는 지원해가면서 수출도 지원해야 되지 않겠는가 생각하는데 소장님, 어떻게 생각하세요?

○ 이근삼 위원 그런 방법도 강구해주시고 그런 예산이 필요하다면 센터에서 예산도 확보해서 적극적으로 지원할 수 있도록 힘 좀 써주셔야 되지 않겠느냐 얘기하고 싶은 겁니다.

그래서 수출품이 됐든 특히 수출에 대한 부분이기 때문에 우리 농수산물 6차 산업으로 나가는 물품에 대해서는 특허비용 지원이라든가 수출부분에 대해서 우리시에서는 적극 장려하고 지원해 주는 게 좀 더 활성화되지 않겠는가, 소장님한테 주문드리고 싶습니다.

○ 이근삼 위원 마찬가지 시설원예 품질개선 사업으로 FTA 말씀드렸고, 6차산업으로 갈 수 있도록 적극적으로 이 부분도 경쟁력을 더 키워 나갈 수 있도록 지원해 주시길 부탁드리겠습니다.

다음은 고추비가림 재배시설 지원사업입니다.

우리 5대 때도 고추비가림 사업으로 성공사례가 있다고 해서 가본 데가 탄현에 갔었습니다.

소장님 아시죠, 김영수 회장님이 면적은 크지 않지만 거기에서 고소득의 농사를 짓기 때문에 정말 이런 것은 지원해줬으면 좋겠다고 해서 이것을 제가 질의했습니다.

저는 이러한 농가의 고소득을 올릴 수 있는 사업은 센터에서 지속적으로 지원해주시고 예산을 편성해 주시길 소장님께 부탁드리겠습니다.

○ 이근삼 위원 2016년 선택형 맞춤농정사업 수요조사를 해서 도에 신청하셨는데 2016년도 사업선정은 지금 진행 중이라고 그랬네요?

○ 이근삼 위원 이 말씀을 드리고 싶어요, 이 사업을 경기도에 전화했었어요, 파주에서 올린 것은 다 해주겠다, 대신에 이러이러한 것은 꼭 장려했으면 좋겠다고 했는데 그 저기가 파주시에서는 안 된 것 같아요.

과장님이나 소장님이 노력하셨음에도 안 된 부분에서는 정말 저는 이 부분을 어떻게 말씀드려야 될까, 노력을 안 했다고 말할 수는 없지만 적어도 도에서 ‘이 사업을 올려주면 해주겠다, 이 사업 안 올려주면 다른 것까지 안 하겠다’고 말하는데도 나는 왜 그렇게 파주시에서는 ‘이것 올려봤자 도에서 안 해주겠지.’ 이렇게 생각을 하셨는지 그런 부분에서는 좀 더 과감하게 도에다 요구할 필요가 있지 않겠는가, 저는 이런 말씀을 드려보고 싶어요.

여기 신문에 나왔어요, 예산도 여야의원들이 힘을 뭉치니까 대박이 텄다고 했어요, 그러면 도시산업위원님들하고 센터하고 ‘이런, 이런 저기를 하려고 하는데 도에서 해줄지 안 해줄지 모르니까 위원님들이, 위원장님이 도와주면 좋겠습니다.’ 해서 도에다 아니면 예결위원장이 됐든가, 상임위 위원장이 됐든가, 위원님들 해서 우리 파주로 사업 가져오는 게 파주발전이 되는 것 아니겠습니까?

안 그럴까요, 소장님은 어떻게 생각하세요?

○ 이근삼 위원 센터소장님이 말씀하신 부분에 상당히 따뜻한 말씀을 해주시고 더 많은 사업을 신청해서 우리 파주로 가져왔으면 하는 아쉬움은 지금도 갖고 계시지 않습니까?

그래서 사업선정이 진행 중이기 때문에 어떤 사업이 선정됐는지 나중에 나오겠지만 그것을 자료로 주시기 바랍니다.

제가 질의는 안 했습니다만 파주 장문화력발전소 공사하느라고 농로 막고 공사한다고 신문에까지 나왔어요.

(신문 보여 주면서) 그래서 과연 센터에서도 알고 계신지, 왜 이런 문제가 있는지 그래서 설명 좀 해줄 수 있는지?

○ 이근삼 위원 물론 공사를 SK가 됐든가 어디가 됐든 간에 서울-문산간 고속도로를 하지 않겠습니까, 그럴 때 파주시민들에게, 농민들에게 ‘이쪽으로 공사합니다, 이러이러한 공사가 진행되니까 이러이러한 피해가 발생할 수 있습니다’는 것을 사전에 고시해주고 서로 홍보해서 서로 이런 안 좋은 이미지가 돌출되면 안 되지 않겠습니까?

그래서 저는 소장님한테 오늘 뵌 자리에서 말씀드리는 것입니다.

○ 위원장 윤응철 장시간 수고하셨습니다.

질의하실 위원 발언신청해 주시기 바랍니다.

이평자 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○ 이평자 위원 고품질 파주쌀 포장재지원 1억 3,500만원 감액된 사유에 대해서 포장재구입에 자체 충당하기로 협의했다는 말이 무슨 말인지 알 수 없어요, 항목을 바꾸는 건지?

○ 이평자 위원 어쨌거나 목이 바뀐 건가?

○ 이평자 위원 금액은 같더라도 목은 다른 것이죠.

언뜻 봐서 그렇게 보이지 않아서 여쭙는 거예요.

이 말씀 나온 길에 얼마 전에 이천쌀축제 갔다와서 집행부에 쌀축제에 대한 부분을 검토해봐라 그랬는데 검토하신 바가 있으신가요?

○ 이평자 위원 말씀은 잘 들었는데요, 어쨌거나 재고량 등등으로 해서 정말 엄청난 피해를 보고 있는 것은 사실이잖아요? 이것도 과제로 연구하셔야 될 것 같아요.

시기적으로 축제를 10월, 11월에 세 번 한다는 것도 문제가 되긴 하지만 전문가를 초빙해서 한다든가 해서 뭔가는 짚고 넘어가야 되겠다는 말씀을 다시 한번 드리고요.

농기계 임대사업 운영비 증액에 대한 것은 완공은 안 됐지만 앞으로 할 것을 예상해서 준비하고 있는 것이라 말씀은 잘 들었는데 북부에 생김으로써 수요자가 아주 편안하게 할 수 있겠네요?

○ 이평자 위원 아무튼 홍보도 많이 해서 운영이 제대로 될 수 있도록 해주시길 바라고요.

다음은 G마크브랜드 전문판매 지원 2016년 신규사업이라고 하셨죠, 이것에 대한 설명을 다시 한번 해주셨으면 좋겠어요.

○ 이평자 위원 매칭사업인가봐요, 신규로.

○ 이평자 위원 사업장은 개인 아무나 사업하나요?

○ 이평자 위원 2개소밖에 안 되는 거예요?

○ 이평자 위원 지역도 한정되어 있나요?

○ 이평자 위원 하나로 파주점에 대해서 이근삼 부의장님 말씀은 잘들었는데요, 교하에 부지는 계약이 됐다고 그랬는데 금액적으로는 협상이 잘 됐나요?

○ 이평자 위원 그러니까 장곡리에 있는 것은 임대료는 감정가격에 의해서 그대로 임대되는 것이죠?

○ 이평자 위원 임대계약이 다 끝났는데 개인이 한다고 했을 때도 가능한가요?

○ 이평자 위원 다른 법인도 온다고 그러면 어떻게 되죠?

○ 이평자 위원 언제 협약이 됐어요?

2016년 3월에 해지되는데 무슨 협약이 언제 체결됐어요?

○ 이평자 위원 그래서 파주에 있는 모든 분들이 일산 쪽으로 거의 다 가거든요, 조속히 건립될 수 적극 노력해 주시길 다시 한번 부탁드리겠습니다.

○ 이평자 위원 그리고 농업전문인력 육성기금 30억원 기금마련을 하셨잖아요, 그래서 해외도 가고, 여러 가지 사업을 하시는 것으로 알고 있는데요, 대상자 선정은 어떻게 하시나요?

○ 이평자 위원 이자수입이 감소된 것에 대한 내역을 말씀해 주시라고 그랬는데 이율이 낮아져서 그랬다는 말씀을 해주셨어요.

그런데 24억 5,000만원을 통합관리기금에 넣었다고 말씀하셨잖아요, 통합관리기금은 기획실에서 관리하나요?

그리고 별도의 예금 5억 5,000만원이 있다고 그러셨거든요, 이것 관리는 누가 하시는 것이죠?

○ 이평자 위원 어떤 식으로 관리하시나요?

○ 이평자 위원 이율에 대해서는 생각해 보신 적 있나요?

○ 이평자 위원 별도의 정기예금 5억 5,000만원은 보통예금에 있나요, 아니면 정기예금에 얼마, 보통예금에 얼마 나온 게 있나요?

○ 이평자 위원 금리 떨어진 건 저도 알죠.

○ 이평자 위원 그런데 자금운용 관리에 대해서 특별한 신경쓰신 것은 없으신가요, 그냥 농협 정기예금에 넣으면 끝인가요?

○ 이평자 위원 통합관리기금은 정기예금 아닌가요?

○ 이평자 위원 아니, 그런데 5억 5,000만원은 여기에서 하고 24억 5,000만원은 저기에서 하는 것이죠?

○ 이평자 위원 관리는 지금 어떤 과에서 하시는 거예요?

○ 이평자 위원 그래서 5억 5,000만원을 여기다 넣고, 24억원은 여기다 넣나 여쭙고 싶었고, 다음은 기금은 기금대로 농어업소득 지원사업 특별회계는 어떻게 관리하고 계신가요, 그 관리는 누가 하는 것이죠?

○ 이평자 위원 아니, 아니 알죠.

특별회계 부분인데 자금운용 관리를 어떻게 하고 계시냐고요?

○ 이평자 위원 정기예금으로 해놓으셨나요, 어떻게 하고 계시죠?

○ 이평자 위원 제가 왜 이것을 여쭸냐면 특별회계, 기금관리를 어디는 과에서 하고, 어디는 기획예산관실에서 하고 이것은 좀 맞지 않지 않느냐 생각이 돼서 총괄하는 부서가 있어야 되지 않냐 이런 말씀을 드리고 싶어서 총괄해서 한목에 관리가 돼야지 누수되는 일이 없을 것 아닌가 생각이 되고 왜 이런 말씀드리냐면 제가 결산검사를 했거든요, 거기에서 나온 게 뭐냐면 정기예금 만료일자도 몰라 바쁘다 보니까 고의는 아니지만 10개월 정도 지났어요.

이자가 얼마가 손해났냐, 1,600만원 정도 손해가 났어요.

이런 것을 방지하기 위해서는 자금관리하는 총괄부서가 있어야 되지 않겠냐 이런 시점에서 말씀드려본 거예요.

○ 이평자 위원 아니, 아니 그것은 단기도 있더라고, 1개월, 2개월 단기도 있더라고요.

그것 한 번 알아보십시오.

예들 들면 내돈이라면 몇 십억원 여기다 놔둘까 이런 생각 한번 해보십시오.

○ 이평자 위원 검토하셔서 운영관리 제대로 할 수 있도록 만들어 주시고, 현재 말씀드렸던 사항 농어업소득 지원사업에 대한 예금현황 제출해 주시고요.

또 하나는 농업전문인력 육성기금에 대한 예금현황을 서면으로 해 주시기 바랍니다.

자금관리에 특별한 관심 다시 한번 부탁드리겠습니다.

○ 위원장 윤응철 수고하셨습니다.

저희가 특별회계, 기금은 깊게 나중에 다루려고 합니다.

여기뿐만 아니라 다른 데도 이런 부분이 발견되더라고요, 참고하시고요.

오늘 위원님들 열의와 성의가 뜨거워서 잠시 5분간 정회하고 다시 시작하겠습니다.

5분간 정회하도록 하겠습니다.

(16시 56분 회의중지)

(17시 08분 계속개의)

○ 위원장 윤응철 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

계속해서 회의를 진행하도록 하겠습니다.

더 보충질의하실 위원님 발언신청해 주시기 바랍니다.

안소희 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○ 안소희 위원 손배찬 위원님이 하신 504페이지 농업인대상 해외연수, 우수농업인 선진모니터링 투어관련해서 몇 가지만 여쭤보겠습니다.

농업인대상 수상자, 우수농업인 수상자 선정은 누가 하시는 것이죠?

○ 안소희 위원 정확하게는 읍면동은 행정기관이고, 농업인단체는 단체잖아요, 농업인단체에 일임하는 경우가 더 많나요?

○ 안소희 위원 행정기관에서 판단은 선정위원회라든지 없는 것이죠?

○ 안소희 위원 결국 제가 원한 답은 농정심의위원회에서 농업인대상 수상자, 우수농업인 수상자에 대한 게 올라와서 심사한다는 얘기인가요?

○ 안소희 위원 제가 예산결산특별위원회 전에 이 부분 면밀하게 선정하는 절차라든지 두 건에 대해서 여기에 선발되시는 분들을 모집을 어떻게 하는지 구체적으로 요청을 드릴 거예요, 준비해서 정확하게 증빙자료로 요청드릴 예정이고 여기 보면 자부담이 없는 건들이죠, 이 예산에는?

○ 안소희 위원 이게 수상자이기 때문에 하나의 격려나 보상차원으로 볼 수 있는 것이잖아요, 그래서 자부담이 없지만 대다수 농업인에 대한 해외연수는 제가 조사해본 결과 지자체마다 자부담을 포함해서 추진하는 것으로 많이 되고 있어서 좀 검토해봐야 되지 않는가 생각이 들었고 그런데 저희는 수상자에 대한 부분만 있고 실제는 농림부나 정부기관에서 하는 농업인을 대상으로 하는 해외연수 같은 경우는 공개모집하고, 참가자 자격조건들 다 심사해서 자부담해서 추진하잖아요?

○ 안소희 위원 그런데 이 성격자체는 수상자에 대한 예우, 격려차원에서 짜놓으셨기 때문에 그래서 예산 금액에 대한 고민이 더 드는 것이거든요.

1인당 400만원, 1인당 200만원 책정되어 있고 자부담이 없는 예산이잖아요.

이것에 대해서 이분들의 격려와 이분들을 치하하는 부분을 인정하더라도 저희도 보면 공무에 관한 연수임에도 불구하고 의원 1인당 연수비가 얼마 책정되어 있다든지, 통상적으로 자치단체에서 1인당 어떠한 목적이 있어서 쓰는 연수비에 대해서 기준들이 있는데 제가 볼 때는 많이 책정되어 있는 사례인 것 같아요.

○ 안소희 위원 그래서 저는 여러 부분의 보상차원이긴 하지만 해외연수비용에 그 기준이 맞는 것이냐부터…….

○ 안소희 위원 제가 조사한 것에서는 농림부 지원사업 50대 50으로 하고 있고, 대부분 다녀오는 독일, 프랑스, 일본, 오스트리아 가는 분야들이나 가는 선진지가 비슷해요.

그러면 그런 사례가 있으면 주시고, 그게 지금 수상자들을 대상으로 하는 것이고, 이렇게 예산을 편성한 지급근거가 있으면 제출해 주십사 하는 것이에요.

○ 안소희 위원 해외연수에 대해 아무리 수상의 성격 격려, 보상차원이 있다고 하더라도 연수라는 이름이 붙여졌는데 보고서 미작성, 평가회 미개최 이런 부분들도 검토해야될 부분이라고 보입니다.

그래서 오히려 수상차원이라면 격에 맞는, 그에 맞는 보상제도들이 만들어져야지 해외연수 성격이고 적어도 4박 5일되는 연수가 아무리 수상했지만 선진지 해외벤치마킹 목적이 있는 것인데 계속 보상차원의 것으로 추진하는 것이 맞을지 저는 고민이 돼서 이번 계기에 검토하려는 부분이었고요.

다음은 폐사가축 랜더링사업은 어디로 가서 하시는 건가요?

○ 안소희 위원 여기에서 저희 할 업체만 선정하시고, 그런데 1,000두 중에 유기동물도 포함되는 건가요?

○ 안소희 위원 전염병 가축이나 의심되는 가축만 하신다는 것이죠, 그럼 유기동물 사체처리 지원금은 따로 받고 있는 것이죠?

○ 안소희 위원 1,000두면 충분하다고 보시는 것인가요?

○ 안소희 위원 말씀하실 때 염두하셔서 얘기하셨던 것이죠, 지난번 사전설명 하실 때.

저는 예비비로 나중에 신청할 만큼 지금 예측이 실제 불가능한가?

○ 안소희 위원 농가별로 희망량이 얼마나 될까 산정해 보신 거예요?

○ 안소희 위원 시가 1,000두라고 산정하신 것을 제가 잘 몰라서 궁금해서 여쭤보는 거예요.

이것이 실제로 처리가 필요한 양에 대한 산정을 뭘 근거로 하신 것인지?

○ 안소희 위원 방식만 랜더링인 것인지 처리해왔던 사업에 대략 들어갔던 예산들 두수가 그랬다는 말씀이죠?

지금 새로운 랜더링 방식으로 한다는 것이지 이전시기 다른 처리했을 때 규모가 그 정도였다는 말씀이신 것이죠.

농업인 학습단체 지원에서 선진농업 연찬회 10회인데 읍면동 순회 맞나요?

○ 안소희 위원 죄송한데요, 제가 궁금한 것은 몇 개 단체 중심의 연중에 두 번 내지 3회 이상의 연찬회인지 아니면 읍면동으로 순회해서 한 10회 정도 되는 건지?

○ 위원장 윤응철 수고하셨습니다.

질의하실 위원 발언신청해 주시기 바랍니다.

김병수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○ 김병수 위원 예산안 522페이지 설명서 415페이지 과학영농 서비스 강화에 대해서 잘 몰라서 사업내용 보면 예산요구의 필요성이 농업과학 교육시설을 이용한 신기술 보급, 과학영농 교육이라고 그랬거든요, 자세한 설명 좀 부탁드리겠습니다.

○ 김병수 위원 제가 생각하는 것은 기술센터는 파주시 미래농업의 방향을 잡아가는 중요한 역할을 하는 센터라고 보고 있거든요.

갈수록 고령화되고 농촌인력은 점점 부족하고 심화되는 농업현실을 감안했을 때 우리가 ICT융합 첨단농업 교육을 시키는 것 저는 그렇게 생각을 했었거든요.

소장님 말씀들으니까 그것하고 차원이 다르네요.

어떻게 보면 여기 FTA보조사업도 있고 그런데 개방되는 농업의 현실을 감안했을 때 수입농산물하고 경쟁력을 갖출 수 있게끔 이런 것을 해주고 하는 것을 저는 과학영농을 그렇게 받아들였거든요.

소장님께서는 토양오염이라든가 이런 쪽으로 말씀하시고 상담실 운영비용으로 하신다는 것이니까 제가 생각하는 과학영농 서비스 강화하고는 좀 거리가 있지 않나 생각이 듭니다.

어쨌든 센터에서 과학영농이라고 그러면 고품질 농산물생산기반을 구축해서 소비자에게 질 좋은 농산물을 생산하고, 노동력을 절감하고, 최적의 생산성을 유지 할 수 있게끔 자동화시설에 투자하여 높은 수익을 얻을 수 있게끔 이런 것을 해주는지 알았는데 답변들으니까 제가 생각했던 부분하고 달라서 말씀드리는 겁니다.

○ 김병수 위원 과학영농 서비스강화라고 하니까 일반적으로 과학영농 서비스강화라면 신농법을 기술센터에서 최고 먼저 알지 않습니까, 배워오셔서 농민들한테 보급해 주시는 건데 여기 목을 보면 그렇게 느낄 수밖에 없죠.

○ 김병수 위원 손배찬 위원님께서 질의하셨는데 파주개성인삼축제, 장단콩축제가 저희가 보면 개성인삼축제, 콩축제가 파주를 넘어 대한민국 대표축제라고 말을 했는데 올해 경기도 10대 축제에도 못 들어갔습니다.

그리고 작년에 저희 위원님들이 예산심의 할 때 의장님만 참석 안 하시고 13명 의원들이 다 얘기한 부분이 있습니다.

소장님, 아세요, 무슨 주문했는지, 부의장님이 말씀하신 부분도 있고 다 그런데?

○ 김병수 위원 손위원님 답변자료에 보면 평화누리까지 축제장을 확장해서 했는데 실제 확장하는데 제대로 활용하셨습니까?

제가 봤을 때 평화누리까지 어쨌든 확장했는데 평화누리 넓은 부지를 제대로 우리가 이번에 인삼축제나 콩축제 때 활용했는지 되묻고 싶은 거예요.

○ 김병수 위원 그래서 이근삼 부의장님 말씀드렸던 부분이 있는데 작년에 위원님들 열세 분이 다 얘기한 것은 실질적으로 여기 안 들어가고 확장한 것 하나밖에 없습니다.

그리고 예산은 1억원씩 더 올려달라고 그리고 위원님들이 요구한 부분은 하나도 안 해놓고 예산은 올려달라고 그러시고.

○ 김병수 위원 위원장님께서 말씀하실 것이고요, 저희들이 회의해서 한 부분이 있기 때문에.

그래서 이왕 활용할 것 같으면 계획성 있게, 짜임새 있게 활용하셨어야지 텅텅 비어있는 상태로 운영하면 안 되지 않나 해서 말씀드린 겁니다.

그래서 고생들은 많이 하셨는데 이런 부분들을 좀 더 깊이있게 의논하고 짜임새 있게 이틀하고 삼일 하는 건데 이때 다른 것을 더 해서 넓은 광장을 꽉 찰 수 있게끔 해주셨으면 좋겠습니다.

○ 위원장 윤응철 수고하셨습니다.

더 보충질의하실 위원 안 계십니까?

이근삼 위원님.

○ 이근삼 위원 금촌에 주말농장있죠, C3블럭 상당히 시민들한테 반응이 좋잖아요, 지금 경쟁률이 얼마나 되어요?

○ 이근삼 위원 2013년도인가, 2014년도에 월롱 전철역 가다가 우측에 거기 한 번 했었거든요, 그때도 반응이 좋았는데 지금은 활용을 안 하는데 그런 저기는 왜?

○ 이근삼 위원 그래서 보니까 농사 안 짓고 휴경지인데 농사 짓다가 안 지으면 보기도 안 좋고 그러다보니까 그런 데를 지주하고 설득해서 협의가 된다면 주말농장으로 활용했으면 하는 생각으로 소장님한테 물어보는 거예요.

○ 이근삼 위원 소장님 말씀도 틀린 말씀은 아닌데 C3블럭 주말농장에 지금 말씀하신 대로 약 3대 1의 신청자가 들어오는데 거기에 못 들어온 사람은 농사한번 지어보고 싶고, 고추도 심어서 풋고추도 따 먹고 싶고, 상추도 심고 싶은데 그런 것이 안 되기 때문에 금촌권역에서 월롱이 먼 곳은 아니잖아요, 안 된 분들한테.

그런 분들은 몰라서 신청을 못 하는 것이지, 안다면 저는 오리라고 생각하거든요.

○ 이근삼 위원 저는 도시민들에게 땅을 일구고 그런 정서가 함양됐을 때 인성이나 파주시를 사랑하는 애착, 애향심이 더 고취되지 않겠나, 주말농장 인기가 좋은 C3블럭이 넘치니까 넘친 저기를 가지고 가까운 인근에 주말농장도 만들어 보자는 제안을 해보고 싶은 것이죠.

○ 이근삼 위원 하여튼 주말농장을 하고 싶어하는 시민들의 희망을 텃밭을 만들어 주는데 노력해 주십사 하는 것을 당부드리겠습니다.

○ 위원장 윤응철 수고하셨습니다.

더 보충질의하실 위원님 안 계시죠?

(“없습니다.” 하는 위원 있음)

추가 본질의하실 위원님 발언신청해 주시기 바랍니다.

(“없습니다.” 하는 위원 있음)

오늘 이렇게 보니까 갑자기 작년 생각이 나요, 벌써 1년이 이렇게 지나갔는데 농업기술센터 관련해서 연초에 물 때문에 걱정해서 현장 다니고 그리고 여름에 피해날까봐 그런데 비가 안 오고 그러다보니까 가을에 축제준비하시고 시간이 금방 지나갔구나 하는 생각이 들고요.

저희 도시산업위원회에서 얼마나 애정을 갖고 있냐면 22번의 벤치마킹하고 현장답사를 다녔거든요, 그중 한 60% 이상이 농업기술센터 관련된 거예요.

대표적인 게 말산업이 있고, 쌀축제, 물때문에 연천도 가고, 장단콩웰빙마루 때문에 밑에 있는 지방까지 다 가고, 완주 로컬푸드 저희가 봤을 때 전국 243개 지방자치단체 상임위 중에 저희만큼 한 과를 위해서 전국을 다니는 위원회는 아마 없을 것이라고 봅니다.

소장님 그 만큼 우리 위원회 위원님들이 오늘 질의를 많이 하신 것은 애정을 갖고 있다는 것을 증명하는 것이라고 보고요.

이렇게 1년을 같이 다니다 보니까 이런 평가가 되더라고요, 농업기술센터 팀장님, 과장님, 소장님이 저평가를 받고 있구나 하는 생각이 들어요.

모르시겠지만 저는 뒤에 있는 팀장님 얼굴을 뵈니까 다 시커먼 얼굴을 하고 계신데 그 만큼 저희도 어디가면 ‘왜 이렇게 얼굴이 시커멓냐’고 하는데 ‘매일 현장 다니니까 시커멓죠.’ 그러는데 보니까 다 시커머세요.

저희 위원회도 현장을 다니다 보니까 농업기술센터 과장님, 팀장님, 오시지 않았지만 주사님들도 정말 고생이 많구나 하는 생각이 들고요.

큰 틀에서 내년도 한번 사업을 짚어보니까 쌀이 중심인 것 같더라고요.

파생적으로 나오는 게 가뭄 물관리도 해야 되고, 위원님들 말씀하셨던 축제도 관련해서 하고, 조공법인 쌀 재고처리 이런 것들, 면적을 구조조정 해보자고 나온 게 콩, 계기가 된 게 장단콩 웰빙마루잖아요, 콩의 재배면적을 이번에 800ha로 넓히신다는 것 위원님들 얘기하셨던 것이 반영된 부분에서 감사를 드립니다.

그리고 사과도 이제 모양이 나오는 것 같더라고요, 당도도 좋고.

방금 전 김병수 위원님 말씀하셨던 우리 위원회에서 정말 관심갖고 있는 축제부분에 있어서 백문이 불여일견이라고 답변서에 보니까 축제관련해서 타 축제 벤치마킹 다니겠다는 내용이 있더라고요, 굉장히 마음에 드는 답변인 것 같습니다, 현장에 답이 있다는 것을 보여 주시는 것 같아서.

그래서 저희 위원회에서 다니다 보니까 작년보다 위원님 질의의 질이 달라지고 더 깊이가 있어진 것 같아요.

누가 보면 집행부를 긴장시켰는데 저는 그렇게 생각하지 않고요.

이제는 집행부하고 저희하고 상생의 방안이 나오는구나 생각이 들고 그 예로 사전 주요사업보고 내용 있잖아요, 다른 국에서 이것 한 적이 없습니다.

그래서 사전에 오셔서 고민한 흔적을 같이 내주신 것에 대해 감사하고, 위원님들도 그에 따라서 어떻게 되는가 세부적인 부분을 알 수 있었던 좋은 계기가 된 것 같습니다.

내년에도 좀 이런 부분이 더 깊숙하게 이어졌으면 좋겠고요.

축제와 관련해서 관심 많으니까 말씀드리는데 아까 김병수 위원님 말씀하셨는데 제안한번 해볼게요, 어쨌든 반영이 됐습니다.

평화누리까지 확대했는데 첫 술에 배부를순 없죠, 아마 그 부분도 저도 가서 봤는데 ‘설익은 밥이구나’ 하는 생각이 들더라고요, 취지는 좋은데 그래서 보완하고 우리가 접경지라고 그럴까 군인들이 또 많지 않습니까?

그러니까 축제에 군도 같이 어울려서 한 부분 맡으면 군과 관련된 조직있잖아요, 군악대, 의장대라든지 예전에 김병수 위원님 말씀하셨던 해병대 의장대 그런 것들을 일정부분 한번 축제 프로그램에 넣어보시면 어떨까 하는 생각이 들어요.

여기가 파주니까 접경지역이고 군이 있으니까.

그런 부분들도 가미하셔서 이번에 보니까 중국관광객도 많더라고요, 작년에 저희 위원회에서 얘기한 것 같은데 중국관광객을 위한 통역하시는 분 여기에 각 나라에서 온 분들 많잖아요, 다문화가족들 활용해서 그런 부분도 하고.

그래서 이런 부분은 추후 또 평가회 때 구체적으로 말씀드리는데 아무튼 큰 틀에서는 같이 한번 고민 좀 했으면 좋겠어요, 주요사업 보고한 것처럼.

그리고 쌀축제는 한번 제안해 볼게요, 인삼과 쌀을 융복합식으로 하게 되면 쌀과 인삼 시기적으로 맞닿을 것이라고 보거든요.

지금 소장님 고민하시는 부분이 그것일 거예요.

같이 일주일간 접목시키게 되면 더 우수한 축제로 발돋움할 수 있는 계기가 되지 않냐하는 아이디어를 제안하는 겁니다.

2015년도에 많은 일 하셨어요, 최우수상을 두 번 받으셨더라고요, 행복마을만들기 콘테스트, 가축방역시책 평가에서 최우수상을 받으신 것 축하드리고요.

시군 농정평가에서 우수 받으셨고, 농식품 파워브랜드 대회에서 은상 받으셨고, 행복마을 만들기 콘테스트 입선도 하셨고 이게 아마 고생하시는 여러분들 증명해 주시는 것 같아요.

그리고 마지막으로 이번에 인삼하고 장단콩축제 저희 위원회에서 사전보고도 듣고 직접 한번 행사장에 다 둘러보고 끝나고 나서 가봤어요, 그런데 뒤에 계신 팀장님들이 뒷마무리 짓는 모습을 보고 참 고생이 많으시고 애많이 쓰시는데 고생한 보람 분명히 도시산업위원회 위원님하고 같이 좋은 작품 한번 만들어보는 해가 되길 기원하겠습니다.

그리고 오늘 소장님만 말씀하셨는데 혹시 이렇게 애정을 갖고 있는 위원회 과장님 세 분 계신데 한 말씀 하실 것 있으십니까?

김은희 과장님.

○ 위원장 윤응철 이건희 과장님.

○ 위원장 윤응철 믿습니다, 유중근 과장님.

○ 위원장 윤응철 소장님 마무리로 한 말씀.