○ 위원장 손배옥 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 지방자치법 제41조, 같은 법 시행령 제39조와 파주시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 의거 문화교육국 소관 문화관광과, 교육지원과, 체육청소년과, 중앙도서관, 교하도서관, 교육문화회관, 민북관광사업소 업무에 대한 2014년도 행정사무감사 실시를 선언합니다.

그러면 감사에 들어가기 전에 증인선서를 받도록 하겠습니다.

증인선서를 하는 것은 2014년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다.

만약 증인이 허위증언을 할 때에는 지방자치법 제41조제5항 및 같은 법 시행령 제43조제5항, 파주시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제26조 규정에 의하여 고발될 수 있습니다.

또한 출석을 요구받은 증인이 정당한 이유 없이 출석하지 아니하거나 증언 또는 진술을 거부할 때에는 500만원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려 드립니다.

증인선서 방식은 국회에서의 증언·감정 등에 관한 법률 제8조를 준용하여 선서하도록 하겠습니다.

선서방법은 증인을 대표하여 문화교육국장님이 발언대에 나오셔서 오른손을 들고 선서문을 낭독하시고 그 외 증인들은 자리에 서서 오른손을 들어주시고 선서문 끝부분에서 문화교육국장님이 먼저 직위, 성명을 말씀하시고 다음 순서로 그 외 증인들은 말씀하시면 되겠습니다.

그리고 선서가 끝나면 선서문을 모아 문화교육국장님이 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다.

그럼 문화교육국장님 발언대에서 나오셔서 선서하여 주시기 바랍니다.

그 외 증인들은 자리에서 일어나 주시기 바랍니다.

○ 위원장 손배옥 문화교육국장님을 비롯한 과장님들 수고하셨습니다.

오늘 진행순서는 문화교육국 소관 주요업무 추진상황을 청취한 후 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다.

그럼 문화교육국장님 주요업무 추진상황 보고하여 주시기 바랍니다.

○ 위원장 손배옥 문화교육국장님 수고하셨습니다.

행정사무감사 시작에 앞서 진행방법에 대해 간략하게 설명드리겠습니다.

감사는 공개를 원칙으로 하되 필요에 따라 우리 위원회의 의결을 거쳐 비공개로 진행할 수도 있습니다.

질의답변은 문화교육국 소관업무에 대하여 일괄질의 후 일괄답변을 먼저 실시한 후 보충 질의답변을 일문일답 방식으로 진행하겠습니다.

질의 시에는 2014년도 주요업무 추진상황 및 행정사무감사자료 책자 페이지를 명확히 밝히신 후에 질의하여 주시기 바랍니다.

위원님들께서 보충질의에 대한 답변을 담당과장에게 요구할 경우 담당과장이 직접 답변하도록 하겠습니다.

감사진행 중 위원님들께서 요구하시는 서면자료에 대하여는 가급적 감사가 종료되기 이전까지 작성자 및 확인자의 서명이 날인된 서면답변 자료를 8부 작성하여 제출해 주시기 바랍니다.

이상 감사 진행방법에 대하여 설명드렸습니다.

그리고 위원님들 질의하실 때 천천히 말씀해 주시기를 부탁드리겠습니다.

그럼 질의답변을 실시하도록 하겠습니다.

질의하실 위원 발언신청하여 주시기 바랍니다.

최영실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

○ 최영실 위원 최영실 위원입니다.

국장님 설명 잘 들었습니다.

주요업무 추진상황 18페이지를 참고해 주시기 바랍니다.

파주시행복장학회가 지난 2013년에 발족되었습니다.

현재까지 파주시 출연금은 17억원이며 목표는 50억원으로 되어 있습니다.

장기적으로 300억원의 기금 조성을 목표로 하고 있는데 현재까지 모집 금품은 얼마인지 답변해 주시기 바랍니다.

다음은 행정사무감사자료 51페이지, 52페이지를 참고해 주시기 바랍니다.

2013년도 예산액에 비해서 2014년도 예산액이 갑자기 1억원 늘어났습니다, 늘어난 것에 대한 자세한 답변 부탁드리겠습니다.

이건 자료에 없는 사항입니다, 문화관광과 질의하겠습니다.

현재 파주시에 관광해설사는 총 몇 명이며 관광해설사가 배치되어 있는 곳은 어디에 몇 명이 배치되어 있는지와 지난 2013년도에 비해서 관광해설사가 증가했는지 답변 부탁드리겠습니다.

마찬가지로 문화관광과입니다.

무형문화재에 대해서 질의하겠습니다.

2013년도 무형문화재 예산집행 내역과 현재 파주시지정, 경기도지정, 국가지정 무형문화재 보유자에 대한 자세한 설명 부탁드리겠습니다.

한 가지 더, 본 위원이 얼마 전 사적으로 1사단 관계자와 얘기를 나눌 기회가 있었습니다.

파주시 제3땅굴과 도라산전망대 운영에 대한 사항을 듣게 되었습니다.

파주시가 매년 많은 관광수입을 창출하고 있는데 1사단에 대한 지원이 미흡하다는 얘기를 들었습니다.

따라서 본 위원이 평소 궁금하게 생각했던 민북관광에 대한 몇 가지 질의드리겠습니다.

첫 번째 민북관광사업의 관할구역이 어디까지이며 운영체계에 대한 설명을 듣고 싶습니다.

두 번째는 그간 민북관광사업에 투자된 총비용과 사업내용 그리고 연도별 관광객수, 수입금에 대해서 설명 부탁드리겠습니다.

세 번째 앞으로 민북관광 활성화방안을 어떻게 마련하고 있는지 자세한 설명 부탁드리겠습니다.

○ 위원장 손배옥 최영실 위원 수고하셨습니다.

다음 질의하실 위원 발언신청하여 주시기 바랍니다.

박희준 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

○ 박희준 위원 국장님 설명 잘 들었습니다.

박희준 위원입니다.

교육지원과 주요업무 추진상황 20쪽입니다.

방과후학교 프로그램 지원비 관련입니다.

방과후학교는 저소득층 자녀들 방과후학습 및 문화활동을 지원하기 위한 아주 좋은 소외계층에 대한 지원사업으로 알고 있습니다.

방과후학교에 7억 9,600만원으로 기재되어 있고 그 내용으로 다율방과후학교와 금곡방과후학교가 되어 있는데 구체적인 프로그램 지원내역에 대한 설명과 운영주체가 교육지원청과 시청으로 구분되어 있는데 그 사유를 설명해 주시고요.

다음은 청소년과 소관 행정사무감사자료 62쪽입니다.

청소년 공부방 지원을 보면 2012년도 4개소, 2013년도 3개소, 2014년도는 1개소로 지원기관 및 지원금액이 감소하고 있는데 그 사유를 설명해 주시기 바라며 파주시 내 청소년 공부방 개소수와 공부방 시설 및 운영시간 등의 전반적인 운영현황과 향후 청소년 공부방 지원계획에 대해 설명해 주시기 바랍니다.

그리고 중앙도서관 소관 행정사무감사자료 83쪽입니다.

책배달 서비스는 시민들이 가까운 도서관에서 보고 싶은 책을 시민이 쉽게 볼 수 있도록 하는 시민편의적인 아주 좋은 정책이라고 생각합니다.

책배달 서비스 추진실적을 보면 2014년도 7월말 기준 약 1만명이 1만 6,000권을 대출하였고 운영장소가 공공도서관 13개소, 작은도서관 2개소 총 5개소를 운영하고 있는데 하루에 평균적으로 몇 개소를 순회하며 1일 이용실적은 어떤지 설명해 주시기 바랍니다.

다음은 교육문화회관 소관 행정사무감사 93쪽입니다.

직업훈련교육 등 많은 프로그램을 진행하고 있는데 오전이나 오후에 프로그램 참석이 불가한 직장인을 위한 야간강좌 프로그램이 전체 프로그램 중 어느 정도 차지하고 있으며 참여자 성비는 어떠한지 설명해 주시기 바라며 앞으로 성인남녀의 은퇴 후 재취업, 문화 취미활동을 위한 프로그램 개발도 필요하다고 보는데 현재 이들을 대상으로 하고 있는 프로그램과 향후 계획에 대해 답변해 주시기 바랍니다.

그리고 2014년도 예산현황, 강사수당 및 인원에 대해 답변해 주시기 바랍니다.

○ 위원장 손배옥 박희준 위원 수고하셨습니다.

다음 질의하실 위원 발언신청하여 주시기 바랍니다.

나성민 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

○ 나성민 위원 나성민 위원입니다.

국장님 설명 잘 들었습니다.

먼저 교육지원과 소관 질의하겠습니다.

평생학습에 관한 건데 책자에는 나오지 않고요, 지금 평생학습박람회를 5회 개최하고 있고 다양한 평생학습 프로그램도 운영하고 있는데 아직 파주시는 평생학습도시로 지정되지 않고 있습니다.

경기도에 지정현황과 평생학습도시 지정에 따른 추진계획에 대해서 설명 부탁드립니다.

또한 주요업무 추진상황 22페이지 일자리 창출을 위한 맞춤형 평생학습 프로그램도 진행하면서 졸업생들을 많이 배출한 걸로 알고 있는데 그 취업현황에 대해서 설명 부탁드립니다.

다음은 체육청소년과 소관입니다.

행감자료 58쪽하고 상관없는 부분인데 청소년활동진흥법 제11조 수련시설의 설치 운영에 의하면 시장·군수·구청장은 청소년수련관을 1개소 이상 설치 운영해야 한다고 되어 있습니다.

경기도에 청소년수련관이 설치 운영되고 있는 현황과 수련관이 운영되지 않은 시군구에 대한 답변 부탁드립니다.

다음은 감사자료 68쪽과 주요업무 추진상황 33쪽에 보면 청소년 보호 및 사회안전망 강화 사업이 진행되고 있는 걸로 알고 있습니다.

그중에 통행금지구역감시단으로 해서 유해환경감시단도 운영하고 있는데 2012년도, 2013년도, 2014년도 활동실적을 보면 2014년도에는 실적이 저조합니다, 저조한 사항에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다.

다음은 교하도서관 소관업무에 대해서 말씀드리겠습니다.

업무 추진상황 41쪽과 감사자료 89쪽에 보면 장서 보유 현황이 나와 있습니다.

그리고 자료 확충을 통한 정보서비스 기반 강화를 추진하고 계신다고 했는데 교하도서관과 한빛도서관, 해솔도서관의 장서 보유 현황을 보면 한빛도서관, 해솔도서관 개관이 얼마 되지 않은 것은 알고 있습니다만 장서 보유 현황이 현저한 차이가 있습니다.

이에 대한 확충계획은 어떻게 되고 있는지 설명 부탁드립니다.

○ 위원장 손배옥 나성민 위원 수고하셨습니다.

다음 질의하실 위원 발언신청하여 주시기 바랍니다.

안명규 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

○ 안명규 위원 국장님 설명 잘 들었습니다.

먼저 행감자료 5페이지입니다.

파주시 예총에 대한 현황자료와 파주시 예술인단체에 대한 현황자료를 부탁드리고 추진상황 11페이지 파주북소리축제에 대해서 말씀드리겠습니다.

2013년도 예산집행 내용 중 사무국운영비가 시책추진비 6억원 중 17%인 8,000만원을 차지하고 있는데 사무국의 운영현황과 자세한 설명 부탁드리고요.

2014년도 구체적인 축제계획과 예산집행에 대해서 답변 부탁드리겠습니다.

다음은 축제에 대한 부분에서 파주시축제 5,000만원 이상 예산현황에 대한 자료도 주시기 바라겠습니다.

다음 교육지원과 소관 말씀드리겠습니다.

교육지원과 주요업무 추진상황 20페이지 경기도교육청과 파주시가 각 50% 사업비를 지원하여 교육환경개선 사업을 추진하고 있는데 그동안 추진실적과 계획에 대해 말씀해 주시고 또한 소규모학교 살리기, 기숙사운영비, 유공 교육지원 연수, 자율형 공립고 지원 등 교육여건 개선사업에 대한 자세한 설명도 부탁드리겠습니다.

다음은 체육청소년과에 대한 질의드리겠습니다.

행감자료 57페이지 보시면 관내 골프장 등록 및 현황에 대한 부분 말씀해 주시고 다음은 도서관에 대한 부분인데 이건 자료에 없는데 파주시 전체 도서관 주요현황에 대한 자료를 주시기 바라겠습니다.

○ 위원장 손배옥 질의하실 때 아까도 말씀드렸지만 좀 천천히 해 주시기 바랍니다.

안명규 위원 수고하셨습니다.

다음 질의하실 위원 발언신청하여 주시기 바랍니다.

손희정 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

○ 손희정 위원 손희정 위원입니다.

국장님 설명 잘 들었고요, 저는 건수가 좀 많습니다.

양해 부탁드립니다.

먼저 주요업무 추진상황 19페이지 무상급식 관련된 부분인데 파주시 급식지원 조례 3조1항1호 조항 보시면 안전한 우수농축산물이 학교급식 재료로 사용될 수 있도록 하기 위한 생산유통공급관리에 대한 합리적 계획을 수립하라는 조항이 있어요, 이 계획을 수립했다면 계획서를 부탁드리고요, 만약 수립하지 않았다면 수립하지 않은 이유를 알려 주시면 좋겠고요.

그다음에 8조에 보면 학교급식지원심의위원회를 설치하도록 되어 있거든요.

그런데 제가 알기로는 위원회 설치가 아직도 안된 걸로 알고 있어요.

그래서 유사한 위원회로 아동급식위원회가 있긴 한데 동일한 것 같지 않고 이 위원회가 설치되지 않고 있는 사유, 진행과정을 설명 부탁드리고요.

12조에 보면 학교급식지원센터 설치에 대한 규정이 있어요.

강제조항은 아니지만 어쨌든 조례에 있는데도 불구하고 설치되지 않고 있는 이유와 그간의 추진한 사항이 있으면 추진사항을 알려 주시면 좋겠고요.

두 번째로 업무 추진상황 20페이지 보시면 이미 안명규 위원님이 질의하신 부분 중에 교육환경개선 사업에서 대응사업 말고 두 번째 보면 자체사업 있어요, 100% 시비로 이루어지는.

거기 보면 10개 학교 7억 9,000만원 정도 되잖아요, 이에 대한 지원내용을 자세하게 설명해 주시기 바라고요.

세 번째로 주요업무 추진상황 31페이지에 보면 체육꿈나무 육성에 관한 내용이 있는데 파주시에서 관리하는 또는 파주시소속으로 되어 있는 운동선수가 있다면 종목과 인원, 지원현황 등을 자료로 요청드리겠습니다.

33페이지 보면 청소년문화의집에 대한 현황이 나와있어요.

청소년문화의집에 대한 설치기준 그러니까 저도 이건 아직 파악이 안돼서 모르겠는데 인구수 기준이라든가 이런 기준이 있을 것 같아요, 그래서 그런 기준이 있다면 어떤 상황에서 설치되는지 알려주시면 감사하겠습니다.

계속해서 업무 추진상황 75페이지입니다.

교육문화회관 관련 사항인데 직업훈련교육이 굉장히 많이 있는데 이중에서 국비로 지원 받아서 이루어지는 직업훈련교육이 있는지, 있다면 종류와 실시현황, 지원금액 이런 현황을 알려 주시면 감사하겠습니다.

그리고 행정사무감사자료 42페이지, 43페이지에 2013년도, 2014년도 자운학교에 대한 지원상황이 간단히 나와 있는데 이 부분은 현장감사에서도 자운학교에 갔다왔고 학교 측에서 특수교육 보조교사 11명이 절실히 필요하다는 메시지를 받고 왔는데 혹시 이에 대한 충원계획이나 앞으로 추진계획이 있는지 설명 부탁드립니다.

다음 감사자료 71페이지 청석스포츠센터 관련 자료인데 청석스포츠센터는 설립 당시부터 열병합발전소 피해지역에 대한 혜택이 많이 이루어졌는데 그중에 교하8단지의 경우에는 30% 우선배정하겠다는 고시로 난 걸로 알고 있어요.

이게 제대로 시행되고 있는지 2011년 개관당시부터 현재까지 매월 통계자료가 가능하면 자료를 제출해 주시고요.

그다음에 청석스포츠센터에 직원 채용할 때 인근지역 주민을 우선채용하고 있다고 하더라고요, 이건 굉장히 잘 이루어지고 있는 것 같아요.

현장감사에서 확인한 부분인데 강사 포함해서 직원 뽑을 때 자격요건, 심사가 어떻게 이루어지고 있는지 또는 모집방법, 파주시관내 직원 무작위로 하는 것도 아니고 모집방법이 있을 것 아니에요, 공정한 방법에 의해서 모집되고 있는지 궁금하거든요, 이에 대한 자료 부탁드리고요.

세 번째로 매점과 자판기 운영 이게 민간위탁방식으로 운영되고 있다고 하는데 지금 최초에 위탁받은 수탁자가 계속 운영하고 있다고 알고 있어요.

최초 위탁시 자료들을 부탁드리고요, 이건 자료가 통계자료가 있고 해서 많기 때문에 오늘 아니어도 서면으로 만들어서 저에게 제출해 주시면 제가 별도 보충질의 등을 진행하겠습니다.

마지막으로 감사자료 81페이지 도서관에 대한 건데 각 도서관별 사서 정원과 현재 인원에 대한 사항을 파악해서 자료로 부탁드리고요.

파주시 관내도서관의 열람실 개방시간에 대한 현황자료를 부탁드리겠습니다.

○ 위원장 손배옥 손희정 위원 수고하셨습니다.

다음 질의하실 위원 발언신청하여 주시기 바랍니다.

박찬일 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

○ 박찬일 위원 박찬일 위원입니다.

국장님 설명 잘 들었고요.

법원읍체육공원 조성사업 관련해서 질의드리겠습니다.

9월 30일까지 제2회 추경에 토지보상액 13억 3,000만원을 신청하기로 했었는데 2회 추경에 되지 않아서 신청이 안 들어 왔기 때문에 이번년도 11월 30일 공사착공이 이루어질지 의문이고요.

특별교부세 같은 경우에 15억원이 준비되어서 활발하게 진행되고 있는 상황인데 토지보상이 12월 1일까지 보상을 완료한다고 했는데 그럼에도 불구하고 추경에 예산신청이 안되어 있기 때문에 그에 대해 설명 부탁드리고요.

주요업무 추진상황 8쪽에 보면 유통관련업 등록 및 관리, 유통관련업 지도단속 부분이 있습니다.

유통관련업이라면 노래연습장, PC방, DVD, 바다이야기 등 다 속해 있는데 이와 관련해서 파주시에서 지도단속한 건수나 조치내용이 있으면 설명 부탁드리겠습니다.

그리고 운정행복센터에서 각종 공연을 많이 하고 있는데 행정사무감사자료 14쪽입니다.

23회 경기 올림피아드 참가작 ‘싱싱냉장고’, 15쪽에 뮤지컬 ‘리얼머니쇼’ 쇼케이스 공연, 17쪽에 정전 60주년기념 주한 외국인 유학생 피스토크 콘서트 이 부분에 대해서 설명해 달라는 것이 아니라 지원되는 예산이 있는지, 다음에 홍보부족으로 인해서 참가자가 저조한 것인지 설명 간략하게 부탁드리겠습니다.

○ 위원장 손배옥 박찬일 위원 수고하셨습니다.

다음 질의하실 위원 발언신청하여 주시기 바랍니다.

(“없습니다.” 하는 위원 있음)

더 질의하실 위원이 안 계시므로 집행부의 보다 충실한 답변준비를 위하여 1시 30분까지 감사를 중지하겠습니다.

(10시 51분 감사중지)

(13시 38분 감사계속)

○ 위원장 손배옥 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

계속해서 감사를 진행하도록 하겠습니다.

감사중지 전 여섯 분 위원님의 질의에 대하여 문화교육국장님 답변하여 주시기 바랍니다.

○ 위원장 손배옥 문화교육국장님 수고하셨습니다.

장시간 답변과 충실한 보충 질의답변 준비를 위하여 5분간 감사를 중지하겠습니다.

(14시 34분 감사중지)

(14시 53분 감사계속)

○ 위원장 손배옥 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

계속해서 감사를 진행하도록 하겠습니다.

보충질의하실 시간인데 위원님들, 답변준비가 바로 바로 안 될 수도 있으니까 천천히 말씀해 주시길 부탁드리겠습니다.

다음은 보충 질의답변을 실시하도록 하겠습니다.

질의하실 위원 발언신청하여 주시기 바랍니다.

최영실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

○ 최영실 위원 최영실 위원입니다.

국장님 설명 잘 들었습니다.

고생 많이 하셨습니다.

행복장학회에 대한 보충질의 먼저 하겠습니다.

출연금 17억원이 2013년 7억원, 2014년도 10억원 해서 17억원 말씀하셨고 기부금은 4억 1,300만원이라고 들었는데 맞나요?

○ 최영실 위원 우리 파주시에서도 내고장 학교보내기운동 정착으로 상위권 학생들이 관내 고교진학이 크게 늘면서 장학금수요가 증가될 수밖에 없다고 생각합니다.

매년 수혜대상자는 큰 폭으로 증가하고 출연금 확대가 필요하다고 생각합니다.

현재 출연금 17억원인데 목표 50억원은 몇 년도에 확보가 가능하신지요?

○ 최영실 위원 또한 기부목표 300억원은 현재 출연금 5년 동안해서 50억원 하고 기부금이 나머지 차지해야 되잖아요.

기업 및 사회단체에 대한 건데 현재 4억 1,300만원이라고 말씀하셨는데 장학금을 기부한 회원들을 많이 모집해서 회원이 많아야지 300억원 목표를 달성할 수 있을 것이라고 생각하는데 장학회원은 매년 매월 늘고 있나요?

○ 최영실 위원 홍보 부분이 부족하지 않나 생각했고요.

보통 보니까 그때 5,000원, 2,000원, 1만원 이렇게 개인들이 기부하는 것도 있더라고요, 본 위원도 그날 참석해서 매달 1만원씩 기부하고 있습니다.

그럼 장학금 선발기준은 상위 성적순에 따라서 하고 있나요?

○ 최영실 위원 성적이 70% 차지한다는 말씀이시네요?

○ 최영실 위원 성적은 낮지만 등록금 마련이 어려운 저소득층 자녀들을 위해서 이런 장학금 수혜대상자를 조금 더 배려한다든가 이런 제도가 혹시 마련되어 있지 않다면 이것도 검토 부탁드리겠습니다.

○ 최영실 위원 교육은 백년지대계라고 있습니다.

해마다 교육으로 인한 우수한 인재가 인근도시로 빠져 나감으로써 학부모들의 경제적 부담과 지역인재 육성에 걸림돌이 되고 있는데 이 사업을 통해서 우수한 인재를 발굴하고 인재를 키우는 좋은 계기가 되었으면 좋겠습니다.

다음은 체육청소년과에 질의드리겠습니다.

시민축구단 선수들이 31명으로 알고 있습니다, 맞지요?

국장님이 어려우시면 과장님이 말씀하셔도 되는 걸로 양해를 구하려고 하는데 괜찮겠습니까?

○ 위원장 손배옥 예.

○ 최영실 위원 그럼 과장님이 답변해 주시기 바랍니다.

○ 최영실 위원 책자에는 31명으로 본 위원이 봤거든요, 34명이면 통상적으로 선수들이 11명 출전하게 되고 주전멤버는 11명이지만 선수교체는 14-15명 이 정도가 뛰고 있는데 여기 수당을 보니까 훈련수당, 출전수당, 승리수당, 무승부수당 있으면 나가는 선수들은 여러 가지를 통해서 받을 수 있지만 34명 중에서 14명, 15명 나간다면 나머지 선수들은 훈련수당 외에는 받을 수가 없잖아요?

○ 최영실 위원 그래도 실력차이가 있으니까 누구는 나가고…….

○ 최영실 위원 본 위원이 계산해 보니까 출전하는 선수들은 괜찮겠지만 그렇지 못한 선수들 같은 경우에는 월 100만원 이하의 생활할 수 없는 돈을 받고서 선수생활하는 게 아닌가 생각 들고요.

물론 이 선수들이 하루종일 이걸 하는 건 아니고 직업이 있다는 걸로 알고 있습니다.

그래도 기본적으로 환경이라도 열악한 환경을 벗어나서 선수들이 훈련에만 집중할 수 있는 환경이 조성됐으면 하는 의미에서 여쭤본 거고요.

출전수당, 승리수당, 무승부수당이 성적포상금은 따로 지급되는 건가요?

여기 51페이지 보니까 성적포상금이 따로 있습니다.

○ 최영실 위원 51페이지 밑에서 세 번째 보면 숙소관리비가 있는데 따로 숙소가 마련되어 있는 건가요?

○ 최영실 위원 잘 알겠습니다.

다음은 민북관광에 대한 질의하겠습니다.

관광객이 내국인과 외국인의 비율은 어떻게 되나요?

○ 최영실 위원 중국관광객인가요?

○ 최영실 위원 보통 토요일, 일요일이 많지요, 토요일, 일요일 같은 경우 하루 평균 몇 명 정도 오나요?

○ 최영실 위원 그러면 수익금은 2013년 32억원, 2014년 21억원 해서 53억원입니다.

재투자를 보니까 18억원을 하셨다고 국장님 말씀하셨는데 53억원 중 18억원이면, 본 위원이 알기로는 도라산전망대 이전 설치에 72억원이 되어 있는데 국장님 말씀하신 것은 7억원이라고 말씀하셨는데…….

○ 최영실 위원 제가 잘 못 들었던 것 같습니다.

그러면 이 정도는 투자를 많이 하시는 것 같습니다.

좀 더 관광수입에서 들어오는 것은 관광으로 더 투자를 부탁드리면서 세월호사건 이후에 안전문제가 상당히 중요하게 생각됩니다.

그리고 국민들의 관심사도 안전이라고 생각하는데 관광객 안전대책은 어떻게 시행하고 있나요?

○ 최영실 위원 안전진단도 이루어지고 외국인이든 내국인이든 관광객들이 안전하게 투어가 이루어질 수 있도록 부탁드리고요.

제3땅굴과 도라산전망대 주차장 규모가 어느 정도에요?

○ 최영실 위원 그러면 토요일과 일요일 같은 경우에 5,000명 정도가 온다고 했는데 관광객 수에 비해 주차장이 충분한가요, 부족한가요?

○ 최영실 위원 제가 알기로 관광버스로 댄다고 해도 우리 주차장 공간이 아닌 진입도로에 길게 늘어선 것을 볼 수 있는데 빨리 주차장 확보가 이루어질 수 있도록 부탁드리고요.

주차문제도 굉장히 심각한 것 같으니까 신경 써주시기를 부탁드리겠습니다.

또한 안보관광이 이루어지고 있는데 파주시 사람들도 안보관광이 어떻게 이루어지고 있는지 몰라서 홍보가 덜 되는 상황이 이루어지고 있거든요.

이런 홍보는 어떻게 실시하고 있는지요?

○ 최영실 위원 제가 이걸 말씀드리려고 유도했던 건데요, 보니까 보통 내국인, 외국인 해서 많이 오신다고 했는데 평일은 그렇게 많지 않은 걸로 알고 있습니다.

유아들이 멀리까지 관광을 가는 것보다도 우리가 접경지역에 살기 때문에 유아들을 위한 프로그램, 유아들이 안보관광할 수 있는 프로그램이 특별히 준비된 것은 없지요?

○ 최영실 위원 안보관광코스를 보니까 유아들이 충분히 이용할 수 있는 여건이 되는 것 같습니다.

유치원이나 관내 어린이집에도 홍보해서 아이들도 함께 접경지역에 사는 만큼 안보관광이 이루어질 수 있도록 부탁드리겠습니다.

○ 최영실 위원 다음 무형문화재에 대해서 질의드리겠습니다.

현재 대부분의 무형문화재가 전수보유자가 없으면 사라질 위기에 처해 있다고 합니다.

우리 파주시에 국가지정 한 분, 도지정은 여러 분인 것 같아요, 민요보존회 이런 거라고 알고 있는데…….

○ 최영실 위원 단체로는 한 단체이고 개인이 두 분으로 알고 있는데 이런 것이 전수자가 제대로 이루어지지 않고 있다고 알고 있는데 전수하고 있는 건가요, 아니면 명맥을 이어가기 어려운 건가요?

○ 최영실 위원 그러면 이분들이 전수를 받을 후계자가 있는 건가요?

○ 최영실 위원 우리가 보통 유형문화재에 대해서는 관심이 많습니다.

그런데 무형문화재는 전수도 해야 되고 저희들도 관심도 없고 그러기 때문에 이게 사라져 가는 것 같아서 이런 부분에 대해서 관심을 가져주십사 본 위원이 질의드렸습니다.

다음은 관광해설사에 대해서 질의드리겠습니다.

관광해설사는 우리시의 또 다른 홍보대사라고 생각합니다.

관광해설사에 대한 친절마인드교육은 별도 이루어지고 있나요?

○ 최영실 위원 파주시에 관광해설사가 29명인데 이건 파주시 소속인가요?

○ 최영실 위원 문화원 소속도 있는 걸로 알고 있는데 별도 관리되는 건가요?

○ 최영실 위원 그럼 7개소에 29명은 너무 해설사가 부족한 현상이 나타나지 않나요?

○ 최영실 위원 그러면 해설사를 원하는 사람들이 없는 건가요?

○ 최영실 위원 외람된 말씀인데 이분들의 일당은 어느 정도 되나요?

○ 최영실 위원 다른 시군에 비해서…….

○ 최영실 위원 제가 해설사 하시는 분을 잘 알고 있는데 다른 시군보다 현저하게 낮다고 말씀을 하시는데, 타 시군에 비해서도 낮고 문화원해설사는 8만원 정도인데 여기는 4만원이라고 이야기하시고요.

그리고 인근 시군에 비해서도 상당히 낮다고 이야기하셔서 제가 처음에도 말씀드렸듯이 관광해설사는 우리 파주시를 홍보하는 홍보대사라고 이야기할 수 있는 부분이기 때문에 말씀드렸고요.

관광해설사에 대한 친절마인드교육이 이루어진다고 했는데 시대가 변하면서 관광해설도 스토리텔링 관광으로 변하고 있는데 스토리텔링 관광 활성화의 중요성을 인식하고 이에 대한 교육도 이루어졌나요?

○ 최영실 위원 전체 29명이 전부 다…….

○ 최영실 위원 관광해설사가 풍부한 콘텐츠나 훌륭한 커뮤니케이션, 이야기를 풀어서 이야기해야 되고 초등학교 아이들도 스토리텔링 수업을 받고 있습니다.

그래서 관광해설사들도 발전하는 해설사가 될 수 있도록 부탁드리겠습니다.

또한 현재 우리시에 활동 중인 해설사는 외국어 능력이 되시나요?

○ 최영실 위원 7개 분야에서 29명이 해설한다고 이야기했는데 그러면 갑자기 윤관장군 묘에 외국인이 왔어요, 거기에 없으면 어떻게 대처하시나요?

○ 최영실 위원 지금 민북관광에서도 70%가 중국인이라고 이야기했는데 매년 중국인 관광객이 지속적으로 늘어나고 있습니다.

따라서 스토리텔링 해설도 중요하고 마인드교육도 중요하지만 어쨌든 우리시의 업그레이드를 위해서 관광해설사가 좀 더 수준 있고 다국언어가 될 수 있는 분들이 더 보충돼야 하지 않나 생각 듭니다, 이런 부분 부탁드리겠습니다.

○ 최영실 위원 감사합니다.

○ 위원장 손배옥 최영실 위원 수고하셨습니다.

다음 보충질의하실 위원 발언신청하여 주시기 바랍니다.

나성민 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

○ 나성민 위원 나성민 위원입니다.

국장님 답변 감사히 잘 들었습니다.

첫 번째 평생학습도시 지정에 대해서 여쭤봤는데 저희가 2012년도, 2014년도 2회 지정 응모했는데 경기도에서 탈락됐다는 소식이 많이 안타깝고요, 2012년도에 탈락한 원인하고 2014년도 지정 응모했는데 2014년도 비전이랑 추상적인 것 때문에 응모에서 안됐다는 말씀 들었는데 2012년도에 한 점에서 2014년도에 그게 개선되어서 응모한 건지 말씀 좀 부탁드립니다.

○ 나성민 위원 경기도 내에 지정 받지 못한 시군구가 5, 6군데뿐이 안 되지요?

○ 나성민 위원 그러면 경기도가 평생학습도시로 다 지정하겠다는 취지인가요?

○ 나성민 위원 지정되면 파주시에 어떤 점이 좋아지는 건가요, 평생교육관이나 아까 소프트웨어 쪽으로 좋아진다고 하는데 구체적으로 말씀해 주시기 바랍니다.

○ 나성민 위원 2015년도에는 꼭 지정 받을 수 있도록 부탁 말씀드리면서요.

그래서 인프라 구축도 부족하다고 했는데 저희가 학점은행제 평생교육사 2급 자격 취득을 2년째 운영하고 있잖아요.

내년에도 계속적으로 이 부분에 대해서 운영할 계획이 있는 건가요?

○ 나성민 위원 지금 평생교육기관에서 저희가 학점은행제에서 있었던 신청하신 분들이 실무자들, 일반, 공무원 이렇게 구성원들이 그렇잖아요, 다 현직에서는 개인의 일들을 다하고 계시는 분들 아닌가요?

○ 나성민 위원 잘 알겠습니다.

다음은 체육청소년과에 청소년활동진흥법에 맞춰서 청소년수련관이 파주에 있어야 된다고 말씀드렸는데 답변에서는 2010년도에 타당성 조사한 결과는 운정행복센터라는 거대한 센터가 들어오면서 이게 무산됐다고 말씀하셨는데 앞으로 타당성 조사는 언제 또 계획하고 계시는지?

○ 나성민 위원 31개 경기도 시군구에서 21개 시군들이 청소년수련관을 갖고 있습니다.

저희도 지금 청소년 아이들이 7만 8,000명 정도가 파주시에 생활하고 있는데 문화의집이 다른 시군구에 비해서 4개소가 있다고 말씀해 주셨는데 사실은 문화의집은 국장님께서도 설명했듯이 간단한 정보·문화·예술 이런 지원을 하는 역할뿐이 안 되고 있어요.

청소년수련관이 없기 때문에 더 문화의집들이 개소수가 늘지 않았나 싶어요, 평택은 어떤지 모르겠지만요.

그래서 학생들이 입시나 이런 문제들로 많이 힘들어 하고 있잖아요, 그리고 문화의집에 관한 지원도 보니까 축소되고 있더라고요.

활용하는 인원들도 줄어들고 있고 그랬을 때 교육적인 면에서 아이들이 프로그램 면에서도 보면 새로운 프로그램이라든가 이런 것을 별로 찾아볼 수 없어요.

기존 프로그램들을 계속 유지하다 보면 세대가 무진장 많이 바뀌고 있잖아요, 거기에 맞춰서 프로그램이 진행되지 않고 있는데 그것에 대한 개선점은 어떻게 생각하고 계시는지?

○ 나성민 위원 청소년들의 자치 역량 강화라든가 글로벌 양성을 위해서는 수련관이라는 기관이 필요하다고 생각합니다.

기금마련이나 재정이 어려워서 저도 솔직히 이런 말씀드리기 송구스럽긴 하지만 청소년들을 위한 복지센터에 관심을 가져주시고 앞으로도 계속 이쪽에 추진을 요구하는 차원에서 말씀드렸습니다.

감사합니다.

다음은 유해환경감시단 실적에 대해서 말씀드렸는데 읍면동 자체적으로 방범도 있을 거고 사회단체에서도 방범하고 있는데 이런 방범들이 지속적으로, 아직도 운정 같은 경우는 LH공공임대 같은 경우에는 지하주차장하고 지상하고는 별도 운영되고 있어요, 계단이.

그러기 때문에 지하에서는 청소년들이 위험한 행동들을 많이 하고 있거든요.

이 부분에 대해서 지속적인 관공서·경찰·공무원·일반·시민단체들이 합쳐서 청소년들이 건전하게 살 수 있는 문화공간들을 만들어 주십사하고 말씀드리는 건데요.

왜 이렇게 실적이 낮아졌는지 이 부분에 대해서는 책임을 져야 되지 않을까 싶기도 하고요.

계속적으로 안전한 생활을 할 수 있게끔 신경써주시기 바랍니다.

○ 나성민 위원 알겠습니다.

교하도서관에 대해서 말씀드리겠습니다.

장서 보유현황이 내년부터 7,000권씩은 늘어난다고 들었습니다.

수장할 수 있는 공간이 부족하기 때문에 급격하게 도서를 구입하는 것도 문제가 되겠지만 도서관 쪽에서 대출하는 시민들 불편한 사항이 없도록 도서 수장하는데 신경써주시기 바랍니다.

○ 위원장 손배옥 나성민 위원 수고하셨습니다.

다음 질의하실 위원 발언신청하여 주시기 바랍니다.

안명규 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

○ 안명규 위원 국장님 답변 잘 들었습니다.

보내주신 서류 잘 보았습니다.

파주시예술인문화단체총연합회 예총이라고 하지요, 예총의 사업 지원비가 올해 2억 5,000만원, 작년도 사업비가 3억 3,700만원, 작년도에 비해서 8,700만원 정도 감소됐고요.

예총은 9개 단체 476명에 상근직원 1명 되어 있는데 파주시립예술단 구성은 42명으로 되어 있고 그중에 상임단원이 8명, 비상임 34명, 그리고 예산을 봤을 때 2013년도 예산이 8억 2,000만원, 2014년도 예산 9억 5,000만원, 작년대비 1억 3,000만원 증가되었습니다.

증가된 사유에 대해서 말씀해 주겠습니까?

상임 인건비에 대한 부분인데 8명 상임이 1억 3,000만원에 대한 인건비로 인해서 증가됐는데 저는 개인적으로 예술단이 42명인데 내년에도 상임이 더 된다고 하는 얘기가 있는데 맞습니까, 내년에 또 상임 있습니까?

○ 안명규 위원 제가 시립예술단 보수 등에 대한 기준을 보면 지휘자는 일반직 공무원 6급에 적용한다 또 마케팅단원은 일반직 공무원 8급, 수석 또는 사무단원은 일반직 공무원 9급, 다음에 정액, 매월 지급하는 설날·추석날, 그리고 정기공연 1회 수당, 연수 단원들 연습비, 일반단원 봉급이 1호봉부터 30호봉까지 해서 109만 2,000원부터 해서 241만 8,000원 이런 부분으로 되어 있는데 제가 여쭙고 싶은 것은 파주시립예술단의 목적이 목적에 맞는 사업을 해야 되는데 지금 파주시립예술단의 운영 조례 시행규칙을 보면 무료도 있지만 유료도 할 수 있다고 되어 있습니다.

그 얘기는 예술단이 기획하고 엔터테인먼트로 해서 비용을 받을 수 있다는 얘기인데 그것에 대해서 어떻게 생각하신지 국장님이든 과장님이든 답변 부탁드리겠습니다.

○ 안명규 위원 본 위원이 볼 때는 시립예술단이 만약에 유료로 하려면 파주시립자를 빼고 파주시예술단으로 가는 게 맞다고 보고요.

이 예술단을 변화시키고 이런 게 아니라 뭔가 예술단에 맞는, 목적에 부합되는 것을 해 줘야지 조례에 보면 공무원 규정에 돼 있으면서 사실 보수규정이나 이런 부분들이 좀 과하다고 봅니다.

그래서 그런 부분도 조치를 취해 주시길 부탁드리고요.

또 한가지는 조례 보면 상임이 된 분도 2013년 4월 1일자로 되어 있고 시행규칙도 2014년 4월 1일자로 되어 있는 상황인데 어쨌거나 시립예술단이나 예술총연합회가 파주시를 대표하는 건 맞습니다.

또 예술이 어떻게 보면 경쟁력 있는 축제로 보일 수 있는 건 맞습니다.

그러나 목적에 부합되지 않는 부분은 재고되어야 한다는 말씀드리고 반드시 시립예술단에 대한 부분은 이분들의 임기가 2015년 3월 31일부터 5월 31일까지 되어 있습니다.

임기가 그렇게 되어 있으니까 그걸 감안하셔서 꼭 5월 30일 이전에 시립예술단에 대한 부분을 국장님 말씀처럼 다시 재고할 수 있는 부분은 재고하도록 부탁드리겠습니다.

아울러 북소리에 대한 부분 질의하겠습니다.

국장님 말씀대로 시비·도비·국비 잘 봤습니다.

2013년도 감사부분에 보면 시책추진비 해서 프로그램 보면 19페이지입니다, 프로그램 율곡인문학 해서 702만 1,000원 시책추진비로 쓴 겁니다.

프로그램비용을 봤을 때 율곡인문학에 대한 프로그램이 우연의 일치일지 모르겠지만 굉장히 적다는 부분 말씀드릴 수밖에 없고 아까 얘기했던 인건비나 운영비 그리고 시비보전이 있는데 파주북소리에 대한 부분이 시책추진비로 그렇다 해도 시비를 꼭 4억원씩이나 부담해야 되는 것인지 답변 부탁드리겠습니다.

○ 안명규 위원 북소리축제가 경기도 10대 축제로 선정된 부분 저도 좋습니다.

저도 2012년도, 2013년도 추진 성과도 보고 2014년도 추진계획도 봤습니다.

그런데 맨 뒤에 보면 이건 그분들이 와서 설명했던 건데 의회에 와서 설명한 부분 중에 조직구성도라는 게 있습니다.

공동조직위원장으로 이재홍 파주시장 되어있고 공동집행위원장 박태수 부시장 되어 있고 지원본부장에 문화교육국장, 총괄·행정지원·운영지원·행사 기본시설·조성이 다 공무원들입니다.

파주북소리 물론 파주시의 대표적인 축제 맞습니다, 또 그렇게 가야 되고.

그러나 파주북소리에 대한 부분이 거기에 관련된 과는 나가서 근무를 해도 되지만 전혀 관계없는 정보통신관, 도시경관과, 교통정책과 이런 부분은 재고되어야 하지 않나 그리고 충분히 북소리축제는 이제 자리를 잡았기 때문에 파주시에서 그렇게 많이 시 보조를 안해도 스스로 갈 수 있다는 생각이 듭니다.

그래서 조직구성에 대한 부분도 내년에는 공무원이 행사지원 부분에서 재고하시는 게 어떤가 생각인데 국장님 생각은 어떠세요?

○ 안명규 위원 고맙습니다.

마지막으로 5,000만원 이상 파주시축제에 대한 현황을 받았습니다.

문화관광과에서만 받은 건데 2012년도에는 9개, 2013년도에는 16개로 되어 있습니다.

이건 나중에 따로 더 말씀드리고 제가 축제에 대한 부분을 결코 없애거나 축소하거나 그런 뜻은 아닙니다.

축제도 파주시를 대표하고 축제도 경중은 있다고 생각합니다.

그러나 축제나 단체가 그 목적을 벗어났을 때는 행정적인 지원을 그만 둬야 되지 않나 라는 생각에서 말씀드린 거고 또 파주시는 재정적으로 많이 열악합니다.

아시는 바와 같이 작년, 올해 계속 10% 삭감하면서까지 재정을 긴축하고 있는데 축제에 대한 부분을 재고해야 되지 않나, 아울러서 파주시에 안전과 관련된 방범CCTV는 160대가 민원이 밀려있습니다.

160 곱하기 하나 대는 게 2,200만원 돈 든다는데 거의 60억원 가량에 대한 민원이 밀려있어요.

그런데 방범민원에 대한 내년 예산이 한 푼도 없습니다.

그럼에도 불구하고 축제에 대한 부분 이렇게 하다보니까 제가 어제 정보통신관 할 때 질의했던 내용이기 때문에 말씀드리고 이런 부분이 물론 축제도 중요하지만 파주시 주민에 대한 안전, 생활CCTV도 필요하기에 이 부분을 말씀드렸습니다.

성의 있게 답변하신 것 감사합니다.

질의 마치겠습니다.

고맙습니다.

○ 위원장 손배옥 안명규 위원 수고하셨습니다.

다음 보충질의하실 위원 발언신청하여 주시기 바랍니다.

손희정 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

○ 손희정 위원 손희정 위원입니다.

질의순서대로 보충질의하겠습니다.

무상급식에 대한 질의했었는데요, 국장님 답변 들어보면 첫 번째 우수농축수산물 관련해서 공급관리에 대한 계획을 수립해야 하는데 그 계획에 대해서 질의했더니 답변은 쌀에 대한 것만 계획을 세워져 있다고 답변하셨죠?

○ 손희정 위원 그러면 쌀에 대해서는 파주시에서 생산되는 쌀을 공급하고 있나요?

○ 손희정 위원 나머지 부자재에 대해서는 경기도 친환경유통센터에서 갖고 오시나요?

○ 손희정 위원 그런데 조례 3조2항에 보시면 다만 미곡은 파주산 친환경농산물을 우선사용하고 친환경 농산물이 부족할 경우 파주산 일반농산물을 우선사용하도록 되어 있어요.

그런데 경기도친환경센터에서 파주에서 생산되는 물건을 조달해서 갖고 오는 건 아니지 않습니까?

○ 손희정 위원 그러면 파주시에서는 친환경 생산물이 없다는 말씀이신가요, 쌀 제외한 부자재에 대해서는?

○ 손희정 위원 그럼 우선 파주시 관내에서 생산되는 부분이라도 조달하고 모자라는 부분만 경기도 급식친환경센터에서 조달하는 방법은 불가능한가요?

○ 손희정 위원 그러니까 계획수립에 대한 부분이 조례에 나와 있는데 쌀에 대한 것만 계획이 세워져 있고 나머지 부식에 대해서는 계획조차 수립이 안 되어 있는 거잖아요.

그래서 본 위원의 생각으로는 여기에 대한 계획을 수립해서 파주시 관내에서 생산되는 게 없으면 없는 이유, 그래서 할 수 없이 광주시에 있는 경기도유통센터에서 조달한다 이런 정도 계획이라도 수립하고 적극적으로 찾아보려고 노력하는 게 필요하다고 생각합니다.

그래서 본 위원이 그 부분에 대해서 계획수립하고 실행해 주실 것을 주문드리고요.

두 번째 학교급식지원심의위원회 이 부분은 조례에 정해져 있어요, 심의위원회를 설치하도록 되어 있어요.

그런데 아까 국장님 답변은 교육발전위원회에서 하고 있기 때문에 업무가 중복되기 때문에 굳이 설치할 필요가 없다는 답변을 받았는데 그렇게 답변하신 것 맞으시죠?

○ 손희정 위원 안타까운 건 뭐냐면 제정은 2007년도에 됐고 무상급식이 전면으로 구상한 게 5기 민선 선거 이후부터에요.

그렇게 따지면 벌써 4년여가 흘렀어요, 4년여동안 이 심의위원회를 검토만 한 건지, 검토조차 안한 건지 그런 부분이 많이 안타깝고요.

올해 검토 중이고 올해 안에 효율적으로 추진하기 위한 방안을 마련하겠다고 말씀하셨는데 반드시, 학교발전위원회는 그 위원회가 해야 할 일이 있는 거고 그 위원회가 학교급식심의위원회는 아니지 않습니까.

그래서 학교급식심의위원회가 해야 할이 따로 구성위원들도 다르기 때문에 빨리 설치되어서 원활한 학교급식이 이루어질 수 있도록 해야 되고요.

그 다음에 학교급식지원센터 설치와 관련된 것도 질의했었는데 학교급식지원심의위원회가 구성해서 회의가 열린다면 거기에서 급식지원센터나 식자재에 대한 유통, 파주시 관내 농산물 우선사용이라든가 이런 것들이 심도 있게 논의될 수 있을 거라고 생각하는데 이게 구성이 안 되어 있으니까 관계공무원들도 나름대로 열심히 하시는데 한계에 부딪치는 거지요, 그래서 맡길 수 있는 부분은 얼른 구성해서 이분들한테 일을 맡겨서 처리가 원활히 됐으면 바람입니다.

○ 손희정 위원 두 번째로 질의한 대응사업과 자체사업, 저는 자체사업을 중점을 둬서 질의했는데 아까 안명규 위원님이 질의하신 내용 중에 대응사업에 대한 질의하셨어요.

2014년도에는 40개 학교가 신청해서 24개 학교가 선정됐다고 했고 그러면 16개 학교는 탈락된 거잖아요, 이 탈락된 학교 중에 10개 학교가 선정되어서 자체사업으로 시행된 건가요?

○ 손희정 위원 별개로 모집했나요, 신청 받은 건가요?

○ 손희정 위원 그러면 총 신청학교에 대비해서 실제로 10개가 선정됐는데 혹시 총 신청학교가 몇 개 학교인지 바로 나오나요?

○ 손희정 위원 모쪼록 선정될 때 신청하는 학교는 굉장히 많아요, 대응사업이든 자체사업이든 간에 제가 알기론 엄청 많은 걸로 알고 있는데 예산이 부족한 관계로 많은 학교를 못해 주는데 그럴수록 선정기준이 명확해서 모든 학교나 다른 시민들이 납득할 만한 선정기준에 의해서 선정되길 바라는 마음에서 이걸 질의드렸고요.

이와 관련해서 내년도 대응지원사업 신청이 마감된 걸로 알고 있어요.

그래서 추가로 자료요청 드리는데 2015년 대응사업 신청현황에 대한 걸 서면으로 제출해 주시기 바랍니다.

○ 손희정 위원 다음에 파주시소속 선수들에 대한 질의 드렸는데 육상 부분이 남자선수 4명, 여자선수 2명 되어 있는데 선수들을 스카웃할 때 주로 어느 지역, 어떤 기준에 의해서 선수들을 스카웃하는지 알고 싶습니다, 제가 질의한 취지도 이 기준을 물어봤던 건데.

○ 손희정 위원 1명은 파주시 출신 선수이고…….

○ 손희정 위원 이 부분에 대해서도 제가 다른 시민들한테 들은 얘기인데 파주시에 우수한 선수가 없다고 말씀하시는데 찾아보면 있습니다.

정말로 큰 대회 나가서 상 받은 선수들이 있는데 파주시 출신선수인데 파주시에서 스카웃 안 해가는 거예요, 그래서 타 시군구에 스카웃 되어서 타 시군구로 갔어요.

그러면 파주시에서는 어쨌든 스카웃을 해야 되는데 타 시군구에 있는 선수들을 거액을 들여서 스카웃 해 오잖아요, 이왕이면 그런 안타까운 선수들이 다른 시군구로 가지 않게끔 먼저 스카웃 하실 때 파주시 출신 선수들을 많이 선정해 주시길 바라는 마음에서 말씀드렸어요.

○ 손희정 위원 앞으로는 그렇게 부탁드리겠습니다.

청소년문화의집에 대해서 질의드렸는데요, 아까 나성민 위원님이 질의해 주셔서 저는 일단 다른 의도가 있어서 질의드렸는데 청소년문화의집 국장님 답변에 의하면 읍면동에 1개 이상 설치하게끔 되어 있다고 하셨습니다.

○ 손희정 위원 현실적으로 이건 불가능하다는 건 알고 있고 경기도 내 31개 시군구 중에서는 4개 이상 운영하는 데가 2군데밖에 없다는 말씀하셔서 파주시가 그래도 이 부분은 잘 운영되고 있구나 생각되는데 그래도 조리지역에 대한 걸 말씀드리고 싶어요.

조리지역 같은 경우에는 인구가 3만 3,000명 정도 되는 운정3동이나 문산에 비하면 적지만 그래도 적지 않은 인구수를 보유하고 있는데 각종 체육시설이라든가 교육시설이라든가 이런 건 굉장히 열악해요, 그래서 혹시 조리 청소년문화의집에 대한 건립계획은 없는지 여쭤보고 싶습니다.

○ 손희정 위원 장기적으로라도 검토하는데 빠지지 않았으면 하는 바람입니다.

다음 직업훈련교육 중 국비지원 받는 프로그램 종류를 질의했는데 2013년도에 2개, 2014년도에 1개 되어 있어요.

그런데 본 위원이 본래 직업이 직업교육을 하는 강사출신이다 보니까 이런 부분에 대해서 굉장히 관심이 많아서 질의했는데 시흥시의 경우에는 파주시랑 인구수는 비슷한 것 같아요, 거기도 40만 정도 되는 것 같더라고요.

그런데 거기는 여성회관에서 국비지원 취업프로그램을 굉장히 많이 따와서 교육이 굉장히 잘 이루어지고 있어요.

그래서 제가 세무회계 강사이다 보니까 세무회계 쪽에 지원도 굉장히 많고 그것뿐만 아니라 다른 과정도 많이 있는데 안타까운 게 파주시는 국비지원 직업교육에 대해서 너무 없더라고요.

국장님 답변도 있지만 2013년도에 2개, 올해 1개밖에 안 되잖아요, 이 국비지원 사업이 노력을 하면 따올 수 있는 게 되게 많아요, 여성부에서도 많이 하고 고용노동부에서 하는 것도 있고 여러 가지 경로가 많이 있는데 국비지원 취업교육을 따오는데 노력을 별로 안한 것 아닌가 생각이 들 정도로 너무 없어요.

그래서 앞으로는 이런 사업들도 많이 따와서 시민들한테 만족도를 높일 수 있는 평생교육프로그램이 됐으면 하는 바람에서 질의드렸습니다.

○ 손희정 위원 그리고 이런 것 같은 경우에는 시비를 들이지 않는 사업들이거든요.

그렇기 때문에 많이 해 오면 해 올수록 시민들 만족도도 높일 수 있고 시비도 들이지 않으면서 이런 사업들을 할 수 있는 거라고 생각하기 때문에 질의드렸습니다.

다음 자운학교 관련된 질의드렸는데 현장감사 갔을 때도 국장님도 같이 동행하셨는데 자운학교가 관할은 경기도 교육청이에요, 경기도 교육청이 특수교육실무사를 다 해 줘야 돼요.

그런데 경기도 교육청도 나름대로 기준도 기준이지만 예산부족이겠죠.

그러니까 그것 때문에 모자라는 11명에 대해서 지원 못하겠다고 하는데 교장선생님은 답답한 마음에 파주시에 손을 벌렸다고 보시면 돼요, 그런데 파주시에서는 1명 지원하고 있지요?

○ 손희정 위원 이에 대한 지원계획은 없으시다는 거지요, 답변내용으로 보면?

○ 손희정 위원 그런데 보통 학교가 아니라 특수학교이고 이 학교에는 중증장애인들이 많이 오는 학교이기 때문에 이 아이들의 안전과 관련된 부분이에요.

안전과 관련된 부분이라는 측면으로 접근하셔서 더 지원이 가능할 수 있게끔 해 주셨으면 좋겠고요.

참고로 자운학교 교장선생님이 고양시에 대문을 두드렸다고 하더라고요.

고양시에서는 난색을 표하겠죠, 고양시 내에 있는 학교 지원하기도 바쁜데 파주시에 있는 학교 지원 못한다는 논리를 펴신다고 하더라고요.

그런데 이 자운학교 같은 경우는 중증아동을 받고 있어요, 고양시에서는 중증장애아를 받는 학교가 없어요.

그래서 고양시에 있는 학생들이 파주시에 자운학교로 와요, 그러면 이 건을 가지고 고양시에서도 분담을 해야 된다는 측면으로 관계공무원들끼리 협의를 이루어낼 수 있지 않을까 생각이 들고요.

저희 시의원들도 시의원끼리 교류를 통해서 협의를 이끌어보도록 노력할 테니까 그런 부분까지도 고양시와 협의할 수 있는 부분도 고려해 봤으면 하는 생각입니다.

○ 손희정 위원 국장님 적극적으로 검토 협의 부탁드리겠습니다.

다음에 감사자료 59페이지에 보시면 이건 본질의 내용은 아닌데 제가 고민 많이 했어요, 이걸 짚고 넘어갈까 말까 고민을 했어요.

59페이지 위에 있는 표를 보시면 프로그램명, 지원학교 기간, 지원금액 있는데 총계는 3,000만원으로 되어 있어요.

그런데 밑에 세부내역에 보면 1,000만원, 1,000만원 뭐가 오타인가요?

○ 손희정 위원 합계금액이 2,000만원인가요?

○ 손희정 위원 사소한 거라 감사 때 이걸 짚고 넘어가야 되나 고민 많이 했는데 제가 이런 걸 못 참는 직업이다 보니까.

○ 손희정 위원 알겠습니다.

다음에 청석스포츠센터는 나중에 서면 받은 다음에 추가 준비하도록 할게요.

그리고 마지막으로 도서관 사서에 대한 걸 질의드렸고 열람시간에 대한 걸 질의드렸는데 다른 건 다 차치하고라도 시민들이 공부하는 열람실 말고 자료실 있잖아요, 자료실이 하절기에는 7시, 동절기에는 6시에 문 닫는다고 되어 있는데 이 연장에 대한 요구가 많이 있어요.

그래서 중앙도서관장님한테도 제가 슬쩍 말씀드렸더니 인건비라든가 운영비가 추가되어서 예산에 문제가 걸리기 때문에 어렵다는 말씀하시더라고요.

그래서 기간제사서를 보충해서라도 자료실에 대한 열람시간을 파주시 도서관이 13개가 있잖아요.

이 부분은 고양시와 견주어도 굉장히 파주시가 빠지지 않는 도서관 수를 자랑하고 있고 시설을 자랑하고 있는데 운영의 측면에서 더 시민들이 많이 접근할 수 있도록 부탁드리는 말씀에서 자료실에 대한 열람시간을 연장할 수 있는 방안을 모색해 주셨으면 싶어서 질의드렸습니다.

○ 손희정 위원 감사합니다.

○ 위원장 손배옥 손희정 위원 수고하셨습니다.

다음 보충질의하실 위원 발언신청하여 주시기 바랍니다.

박희준 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

○ 박희준 위원 간단하게 말씀드리겠습니다.

아까 정회시간에 김영미 관장님하고 궁금한 점을 많이 나눴는데 교육문화회관 96쪽을 보면 모집인원보다 신청인원이 많을 때는 민원이 생길 수 있는데 이런 부분에 있어서 나머지 인원은 어떻게 하시는지?

○ 박희준 위원 여기서 볼 때는 요가를 보면 40명 정도가 인원이 더 많은 것 같아서 말씀드렸고요.

아까 말씀드린 강사채용에 있어서 심사위원이 있는지 질의했더니 있다고 말씀하셨는데 심사위원은 누가 선정하시는 거예요, 강사채용하실 때 심사위원은?

○ 박희준 위원 1년에 한 번씩 선정하는 거지요?

○ 박희준 위원 강사 선임할 때 말이 많다는 것을 주위에서 많이 들었어요.

해마다 하시던 분이 한다든지 공정성이 없다는 말을 들어서 지적했는데 선정심사에 각별한 신경을 쓰셔야 될 것 같아요.

○ 박희준 위원 각별히 신경 쓰셔서 민원이 없도록 부탁드리겠고요.

중앙도서관 아까 평일에 1-2일, 주말에 2-3일 말씀하셨는데 이게 빠르다고 생각할 수도 있지만 보다 기일을 앞당겨서 신속하게 서비스한다면 좋지 않나 생각해서 말씀드리는데 차량이나 인력증원, 권역별 서비스에 대해서는 계획이 있으신지 설명해 주시기 바랍니다.

○ 박희준 위원 잘 알겠습니다.

파주시민이 보다 양질의 자료와 독서문화 서비스를 제공받을 수 있도록 그런 도서관이 될 수 있도록 국장님 신경 많이 써주시기를 부탁드립니다.

○ 위원장 손배옥 박희준 위원 수고하셨습니다.

다음 보충질의하실 위원 발언신청하여 주시기 바랍니다.

박찬일 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

○ 박찬일 위원 국장님 답변 잘 들었고요, 박찬일 위원입니다.

유통관련업 관련해서 아까 질의드렸던 것이 가끔 단속되신 분들이 왕왕 억울함을 호소하시는 분들이 계세요.

다른 건 아니고 불가피하게 피치 못하게 단속되신 분들 예를 들어서 업소에 주류반입을 했을 경우에 병에다가 아니면 플라스틱병이나 가방이나 옷에 넣어가지고 왔을 때 예를 들어서 그것을 뒤져볼 수도 없는 것이고 그런 경우에 단속됐을 경우 몸수색이나 가방수색을 할 수 없는 경우니까 그런 경우에는 억울하다 호소하시는 분들도 간혹 있을 수가 있어요.

조사를 통해서 우리 생업에 종사하시는 분들이 각종 경제나 이런 것이 바닥을 치고 있는데 임대료도 해결 못하는 입장에서 영업정지를 며칠씩 먹고 또 행정처분 받아서 과태료를 부과해야 되고 그렇게 되다보면 생계형은 앞이 막막하거든요.

그래서 그런 경우가 발생했을 때는 철저한 조사를 통해서 업주 입장에서 봐 달라는 것이 아니라 계도도 하고 홍보도 해서 피해가 최소화 될 수 있도록 노력해 달라, 억울함이 없도록 그런 말씀드린 거고요.

아까 손희정 위원님이 무상급식에 대해서 질의 많이 해 주셨는데 무상급식이라면 부모님의 자부담은 전혀 없는 건가요?

○ 박찬일 위원 친환경농산물 한참 이야기하셨는데 친환경농산물을 쓰지 못하는 이유를 아마 교육지원과에서도 알아야 된다고 저는 생각을 해요.

왜 그러냐면 친환경농산물을 쓰지 못하는 이유가 있어요, 이쪽에서는.

노력을 안 한 것 이런 것이 문제가 아니라 농업기술센터에서 상당히 노력을 많이 했지요.

쓰지 못하는 이유가 양이 많지 않습니다.

대농을 유도해야 돼요, 그리고 소농하는 사람들도 보관하지 못해요.

저온저장고가 없다는 얘기죠.

그래서 머리를 쓴 끝에 수출하고 백화점에 납품하는 쪽으로 자꾸 판매를 돌리는 거거든요.

그래서 교육지원과에서도 그것을 농업기술센터와 많이 협조를 통해서 그런 것을 협조도 구하고 협의를 봐야 될 거예요.

쌀 부분에만 친환경은 20㎏포대 1만 3,000원에서 1만 5,000원 지원해 주는 걸로 알고 있거든요, 그 외엔 사실 친환경농산물로 지원해 줄 수 있는 경우가 힘들어서 안되고 있습니다.

그래서 친환경농산물을 자라나는 꿈나무들한테 꼭 먹여야 하나 안타깝게도 못 먹이는 입장이 그런 것이거든요.

그래서 교육지원과에서 무상급식 지원에 관해서 50%가 됐든 학생들 초등학교, 중학교 학교별 단가를 정해서 200일씩 식사제공하는데 우리 친환경농산물을 전혀 못 먹이는 이유가 거기에 있다 그래서 농업기술센터와 협의를 잘 보셔야 될 것 같아요.

그렇지 않으면 전혀 친환경 우리 농산물을 거의 못 먹습니다.

○ 박찬일 위원 잘 알았습니다.

제가 아까 무상급식 지원을 전액자부담 여부를 왜 여쭤봤냐면 학교에서 단가를 매기잖아요, 물품구입할 때 전혀 못하고 있어요, 단가가 비싸기 때문에.

그래서 공동구매를 경기도 광주에 있는 그런 데서 하는 거거든요.

다량 생산하지 않으면 힘드니까 그런 걸 말씀드리고, 아까 법원읍체육공원 조성에 대해서 말씀드렸는데 2회 추경 때도 예산반영 시키려고 노력했었는데도 불구하고 안됐고요, 3회 추경 때도 이거 안됩니다.

13억 3,000만원을 추경에 어떻게 예산 쓸 수 있겠습니까.

재원조달이 안돼요.

본예산에 꼭 넣으셔서 1월에는 토지보상이 꼭 이루어져야 돼요.

이거 계속 미뤄오고 법원읍장님 하셨잖아요, 그런데 법원읍 주민과 계속 약속을 어겼던 것 아니에요.

이번에는 본예산에 꼭 반영시켜서 내년 1월에는 토지보상이 이루어져서 꼭 계획된 기한 내에 준공이 될 수 있도록 각별히 신경써주셔야 됩니다.

법원읍에서는 이게 가장 큰 민원이에요.

○ 위원장 손배옥 박찬일 위원 수고하셨습니다.

다음 보충질의하실 위원 발언신청하여 주시기 바랍니다.

나성민 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

○ 나성민 위원 간단한 것 질의드리겠습니다.

시립예술단 단원들 고용할 때 시립예술단의 단원들은 파주 출신으로 되어 있는지 여쭤보고 싶은데요.

○ 나성민 위원 저희가 시책으로 관내에 있는 생산업체든지 뭐든지 관내에서 흡수하게끔 되어 있는데 이건 홍보에 문제가 있는 것 아닐까요?

파주시에 음악을 전공하는 사람이나 예술 쪽에 있는 사람들 꽤 많은 걸로 알고 있는데 왜 단원으로 고용이 안되고 있을까요?

○ 나성민 위원 알겠습니다.

시립예술단이 아까 안명규 위원님이 말씀하셨듯이 공연에 있어서 기획공연이 대다수 많이 차지하더라고요, 정기공연보다.

저희가 시립예술단의 목적이 파주시 예술문화의 향상을 위해서 시민을 위한 예술단이라고 듣고 있는데 이 경우에 보면, 기획공연이 나쁘다는 건 아니에요, 기획공연을 통해서 문화의식이나 예술성이 향상되는 부분들은 있겠지만 정기적인 계획을 세워서 저희가 가람아트홀이라는 좋은 예술공연장이 있잖아요.

정기적으로 해서 시민 문화의식이 아직 클래식에 대한 수준이 높으신 분들도 있고 거기에 미치지 못하는 분들도 있지만 쉬운 단계부터 수준이 높아지기까지 단계적으로 해서 정기적인 공연을 내년도부터 수립해서 공연이 계획된다면 시민들을 위한, 무료로 공연을 볼 수 있는 거니까 그런 것들도 계획을 세웠으면 바랍니다.

○ 나성민 위원 예술단의 복지가 향상되고 예술단의 수준이 높아진다면 파주시 관내 재원들이 충분히 우리 예술단에도 들어오지 않을까 싶어서 이런 말씀 드린 겁니다.

감사합니다.

○ 위원장 손배옥 나성민 위원 수고하셨습니다.

다음 보충질의하실 위원 발언신청하여 주시기 바랍니다.

안명규 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

○ 안명규 위원 중앙도서관은 제가 머리 속에 그려지는데 제가 사실 같이 도서관에 대한 주요현황 자료를 받아봤는데 교하나 중앙도서관 외에는 빈 곳을 봤는데 빈 곳이 없더라고요.

만약에 제가 도서관을 가면 어느 시간대에 가면 시설을 볼 수 있는지 또 그래도 괜찮은 건지, 쉬는 날이면 더 좋고 시설 한번, 중앙도서관은 제가 봐서 알고요, 교하도서관이나 이런 쪽 언제쯤 가면 가능할까요?

○ 안명규 위원 제가 통보하면 가능합니까?

○ 안명규 위원 그럼 제가 주요현황 자료 갖고 현장을 가도록 하겠습니다.

○ 위원장 손배옥 수고하셨습니다.

다음 보충질의하실 위원 발언신청하여 주시기 바랍니다.

(“없습니다.” 하는 위원 있음)

그럼 계속해서 추가 본질의답변을 실시하겠습니다.

질의하실 위원 발언신청하여 주시기 바랍니다.

최영실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

○ 최영실 위원 최영실 위원입니다.

양해가 되신다면 즉답으로 나올 수 있는 것 즉답으로 하고 시간이 많이 지연돼서 그리고 안 되는 것은 없을 것 같아서 말씀드리는데 괜찮을까요?

○ 최영실 위원 업무추진상황 41페이지와 51페이지를 함께 참고 해 주시기 바랍니다.

도서관 장서 확충을 위한 2014년도 도서구입 예산은 중앙도서관은 3억 1,300만원이고 교하도서관은 2억 6,000만원입니다.

그런데 한 해 발행되는 출판물은 대략 3만종 정도입니다.

권당 평균단가 1만 5,000원으로 잡아도 신간도서를 구입하기 위한 예산은 턱없이 부족합니다.

파주시가 출판도시가 있는 도시입니다.

그런데 실제로 경기도 자료에 의하면 파주시의 1인당 도서구입비는 1,400만원으로 안산과 함께 31개 시군에서 22위입니다.

과천 같은 경우에는 6,800만원으로 1위를 차지하고 있고 양평은 3,700만원, 포천 3,300만원, 안성 2,800만원, 광주 2,700만원 등으로 이어지고 있습니다.

그러면 우리 파주시가 장서 수는 이렇게 되고 있는데 그러면 이에 대한 문제점에 대해서 다른 시군은 최고 높은 데 6,800만원이고 우리 파주시는 1,400만원이에요.

출판도시가 있는 도시임에도 불구하고 이렇게 저조한 이유에 대해서는 어떻게 연구가 가능하신가요?

○ 최영실 위원 본 위원이 강조하는 것은 파주시가 출판도시도 있고 ‘책 읽는 도시 파주’라고 말씀하고 계시는데 이런 게 저조한 것도 있고요.

그리고 2014년도 4월 25일자 중부일보 보도자료에 의하면 책 읽는 시민들의 문화도 다른 시군에 비해서 상당히 낮은 것으로 나와 있습니다.

이런 부분들이 파주가 출판도시인만큼 책 읽는 문화, 1인당 장서 이런 것도 특별히 높아야 되지 않을까 이런 부분에서 간략히 말씀드렸습니다.

이런 부분들이 빨리 해결될 수 있으면 좋겠고요, 이건 서면자료나 아니면 제가 가지고 있는 자료를 필요하시다면 드리겠습니다.

그리고 도서관 서면자료 주셨는데 북부지역이 도서관은 상당히 많습니다, 금촌을 비롯해서.

그리고 남부지역은 교하도서관, 한빛도서관, 해솔도서관 3개임에도 불구하고, 물론 신축되고 북부쪽에는 상당히 오래된 도서관이 많은데 이 도서관들이 남부쪽에 시대에 맞는 예를 들어서 음악도서관, 동화책을 읽어주는 도서관, 어린이도서관을 비롯해서 상당히 장르에 맞는 도서관이 많습니다.

그런데 북부쪽에는 없는데 북부쪽에 신축계획이 있는지 듣고 싶습니다.

○ 최영실 위원 그렇다면 현재 있는 도서관을 이용해서 리모델링사업이라도 신축예산이 안 서있다면 북파주쪽에서는 상당히 시급하거든요, 이런 부분들에 대해서 예산확보가 가능한지요?

○ 최영실 위원 혹시 리모델링이 된다면 가람도서관이나 해솔도서관 같은 수준의 도서관이 갖춰질 수 있도록, 그리고 파주시에는 가족도서관이나 어린이 전문도서관이 없습니다.

이런 부분들도 참고하셔서 가족도서관이나 어린이전문도서관이 함께 이루어질 수 있도록 부탁드리겠습니다.

다음은 방과후학교에 대해서 잠깐 말씀드리겠습니다.

방과후프로그램 지원이 8억원이 맞나요, 본 위원이 자료요청한 걸 과장님 가지고 계신가요?

그래서 즉답이 가능할 것 같아서, 방과후프로그램 예산이 8억원 나와 있는데 지금 맞벌이부부들이 증가하고 있기 때문에 토요프로그램이나 방학프로그램이 상당히 좋은 걸로 알고 있습니다.

그런데 이렇게 우리 예산을 교육청에 지원해서 대응투자 되는지 그것까지 제가 조사하지 못했지만 어쨌든 이런 사업비가 지급되는데 관리 감독은 어느 정도까지 이루어지는지 궁금합니다.

○ 최영실 위원 어쨌든 파주시 예산이 들어가는 만큼 관리 감독도 상당히 중요하다고 생각합니다.

그렇게 생각하는 이유 중에 학교에서 방과후프로그램이 운영되고 있는데 학부모들의 설문조사를 통해서 제대로 이루어지는 학교가 있는가 하면 그렇지 않은 학교도 있는 걸로 본 위원이 알고 있습니다.

이런 부분이 제대로 이루어질 수 있도록 교육청에만 맡기지 마시고 파주시 자체에서도 설문조사를 통해서 제대로 이루어지는지 한번 정도 검토해 볼 필요가 있지 않나 생각 들어서 드리는 말씀입니다.

○ 최영실 위원 자료 주신 것에 보면 제가 답변을 듣고 나니까 말씀드려도 별효과는 없을 거라고 생각하는데 그래도 한번 짚겠습니다.

개별 프로그램이라든가 토요프로그램이라든가 아니면 방학중프로그램 모두 어느 학교나 다 지원되고 있고 활용되고 있는데 문화예술 프로그램이 헤이리와 함께 하는 프로그램인데 이건 2013년도에 4개교, 2014년도에 8개교 해서 특정한 학교에만 이루어지는 것 같아서 이런 부분들에 대한 기준을 알고 계신가요?

○ 최영실 위원 2013년도, 2014년도 저에게 준 자료에 의하면 원어민교사가 초등학교에는 없는 걸로 알고 있는데 천현초등학교에만 예산이 상당히 높네요, 3억원, 4억원 이렇게 들여서 이 학교만 특별하게 원어민교사가 진행되는 이유를 아십니까?

○ 최영실 위원 본 위원이 받은 자료에는…….

○ 최영실 위원 제가 물어 보는 초점은 방과후에 이루어지는 건데 이 학교만 특별하게 이루어지기 때문에 여쭤본 거예요.

○ 최영실 위원 3억원, 4억원이에요, 다른 학교에 비해서 상당히 높기 때문에 이 학교만 특별하게 받는 이유가 있나 여쭤본 겁니다.

○ 최영실 위원 어쨌든 파주시 예산이 집행되는 만큼 관리 감독도 소홀히 해서는 안된다고 생각이 들어서 말씀드렸으니까 관리 감독을 철저히 부탁드리겠습니다.

○ 위원장 손배옥 수고하셨습니다.

아까 답변을 못 들은 것은 추가 질의가 있을 시에는 나중에 답변을 듣도록 하겠습니다.

다음 질의하실 위원 발언신청하여 주시기 바랍니다.

나성민 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

○ 나성민 위원 한 가지만 여쭤보겠습니다.

운정건강공원 내에 체육시설 현황에 대해서 알고 싶습니다.

지금 답변이 가능합니까?

○ 위원장 손배옥 나성민 위원 수고하셨습니다.

다음 질의하실 위원 발언신청하여 주시기 바랍니다.

박희준 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

○ 박희준 위원 박희준 위원입니다.

61페이지 체육청소년과 사회단체보조금 현황을 보면 2013년도 나청소(나는 청소년이다) 지원금이 280만원 지원됐는데 2014년도에는 사업과 지원금액이 전액 삭감되었는데 많은 청소년들이 학교생활에 적응하지 못해서 사회적 물의를 야기시키는 요즘에 인성교육 및 참된 청소년을 위한 많은 프로그램이 필요한 이 시점에 금년도 사업계획에서 나청소(나는 청소년이다)프로그램이 전액삭감된 사유에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.

○ 위원장 손배옥 답변을 바로 하실 건가요?

○ 박희준 위원 여기 청년배움터에서 신청 안했어요?

○ 박희준 위원 그러면 이때는 신청해서 주신 건가요?

○ 박희준 위원 그런데 이 프로그램이 뭐였어요?

○ 박희준 위원 2013년도 한 해만 하고 만 거네요?

○ 박희준 위원 잘 알겠습니다.

○ 최영실 위원 금액이 너무 큰데 특별히 방과후에 그 학교만 지원되는 것 같아서 학부모들, 시민 입장에서 그러면 누구는 방과후에 원어민을 해 주게 되면 학원을 안 다녀도 되잖아요, 이런 부분들이 있기 때문에 말씀드린 겁니다.

○ 위원장 손배옥 집행부에게 부탁드리겠습니다.

지금 본질의 시간이니까 잠깐 쉬었다 할 거니까 답변하지 마시고요.

혹시 다음 질의하실 위원 계시면 발언신청하여 주시기 바랍니다.

손희정 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

○ 손희정 위원 손희정 위원입니다.

업무추진상황 60페이지 보면 교하도서관 ‘서재’라는 프로그램이 있어요.

굉장히 좋은 시스템인 것 같아서 소개도 드릴 겸, 보면 각종 병원이라든가 카페라든가 도서관에 있는 책을 일부 비치해 놓고 카페 이용자들이 볼 수 있게 하는 제도인 것 같아요.

이런 제도는 책하고 친해질 수 있는, 도서관에 가서 보기 쉽지 않은데 왔다갔다 눈에 띄면 보는 것은 책 접근성에 대해서 굉장히 좋은 프로그램인 것 같은데 제가 질의드리고 싶은 것은 청석스포츠센터 현장감사시 보니까 물푸레도서관과 연계해서 이와 비슷한 시스템이 되어 있더라고요.

물푸레도서관에서 한 달에 한 번씩 책을 가지고 와서 거기에 비치해 놓으면 아이들 수영 맡기고 엄마들 기다릴 때 책도 볼 수 있고, 스포츠센터는 대기시간이 많잖아요.

그런 제도가 되어 있는데 혹시 파주시 관내 다른 스포츠센터가 3개 더 있잖아요, 거기에도 이런 제도가 도입되어 있는지 궁금하고요.

만약 도입되어 있지 않다면 도입할 계획은 있는지 답변 부탁드리고요.

두 번째 교육발전위원회에 대해서 아까도 간단하게 언급됐었는데 올해 교육발전위원회가 개최될 예정인 걸로 알고 있는데 올해 교육발전위원회의 방향이나 목표, 개최계획을 답변해 주셨으면 좋겠고요.

마지막으로 도서관에서 보통 기간제근로자로 2년 정도 근무하면 별 문제가 없으면 무기계약직으로 전환되는 걸로 알고 있는데 모 도서관에서는 최근에 2년간 잘 근무했는데 무기계약직으로 전환돼야 하는 상황에서 재계약을 안 해서 자동 해고가 되겠죠, 그런 경우가 발생한 걸로 아는데 이 도서관 업무가 단순 민원을 하는 업무가 아니라 서가정리라든가 숙련도가 굉장히 중요한 부분인데 2년 쓰고 퇴직시키고 또 새로운 초보를 쓰고 그러면 업무효율성이 떨어진다고 보거든요.

이런 일이 왜 발생했는지 답변해 주시기 바랍니다.

○ 위원장 손배옥 손희정 위원 수고하셨습니다.

다음 질의하실 위원 발언신청하여 주시기 바랍니다.

안명규 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

○ 안명규 위원 안명규 위원입니다.

교육지원과에 질의하겠습니다.

주요업무 추진상황 17페이지 보면 대학설립 지원 및 유치계획 있습니다.

파주시가 4년제 대학유치를 위해 수도권에 있는 몇 개의 대학과 MOU를 체결한 걸로 알고 있는데 4년제 대학유치를 위한 MOU 체결했던 실적과 결과를 자료로 주시기 바랍니다.

만약 오래 걸리면 서면으로 부탁드리겠습니다.

○ 위원장 손배옥 안명규 위원 수고하셨습니다.

다음 질의하실 위원 발언신청하여 주시기 바랍니다.

박희준 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

○ 박희준 위원 주요업무 추진상황 51쪽에 보시면 교하도서관 기본현황 중에 인력현황을 보면 정규직 현원 11명이고 시간제가 12명으로 기재되어 있습니다.

정규직보다 시간제 직원이 더 많은 것은 교하도서관의 조직 안정성 측면에서 문제가 있다고 생각되는데 시간제직원이 많은 사유와 시간제직원의 근무시간, 야간도서관 운영상의 문제점에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다.

○ 위원장 손배옥 박희준 위원 수고하셨습니다.

다음 질의하실 위원 발언신청하여 주시기 바랍니다.

더 질의하실 위원 안 계십니까?

(“없습니다.” 하는 위원 있음)

더 질의하실 위원이 안 계시므로 집행부의 보다 충실한 답변준비를 위하여 15분간 감사를 중지하겠습니다.

(16시 49분 감사중지)

(17시 22분 감사계속)

○ 위원장 손배옥 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

계속해서 감사를 진행하도록 하겠습니다.

원활한 회의진행을 위해 위원님들 질의 및 집행부 답변은 본 위원장을 통해 실시하여 주시기 바랍니다.

아까 같이 하지 마시고 위원장을 통해서 실시해 주시면 고맙겠습니다.

감사중지 전 네 분 위원님들 질의에 대하여 문화교육국장님 답변하여 주시기 바랍니다.

○ 위원장 손배옥 문화교육국장님 수고하셨습니다.

다음은 보충질의답변을 실시하도록 하겠습니다.

질의하실 위원 발언신청하여 주시기 바랍니다.

나성민 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

○ 나성민 위원 건강공원 내 체육시설이 너무 잘되어 있어서 활용도가 많이 높더라고요.

그중에서 인공암벽장이라는 좋은 시설이 있는데 이에 대한 활용도는 어떻게 되고 있는지 답변 부탁드립니다.

○ 나성민 위원 저는 오해를 했더라고요, 항상 가보면 문이 닫혀 있길래 시설 운영 안하는 줄 알았더니 전문가와 함께 2인1조로 운영하고 있는데 어차피 체육공원은 일반시민들 누구나 사용할 수 있는 공간이니까 국장님 말씀하셨듯이 저변을 확대할 수 있는 방안들을 모색해서 암벽장 역시도 많은 사람들이 이용할 수 있도록 부탁드립니다.

감사합니다.

○ 위원장 손배옥 나성민 위원 수고하셨습니다.

다음 질의하실 위원 발언신청하여 주시기 바랍니다.

손희정 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

○ 손희정 위원 국장님 답변 잘 들었습니다.

손희정 위원입니다.

먼저 교하도서관 서재 프로그램에 대해서 답변해 주셨는데 저는 다른 스포츠센터를 확대해서 실시할 계획이 있나 질의했는데 수요조사 파악하고 앞으로 실시하겠다고 말씀하셔서 정말 감사드리고요.

스포츠센터 말고 또 다른 수요처가 있으면 이런 제도들이 많이 확대됐으면 하는 바람입니다.

다음에 교육발전위원회와 관련된 질의는 교육발전위원회가 개최되면 추후에 진행상황이나 결과가 나오겠지요, 그 결과를 서면으로 통보해 주시면 제가 추후에 필요한 것 있으면 더 질의하거나 심의하도록 하겠습니다.

마찬가지로 기간제근로자와 관련된 부분도 여기서 질의할 게 아니라 자치행정국에서 질의하면 더 좋았을 것 같은 생각이 드는데 앞으로 자치행정국과 더 협의를 진행해 나가도록 하겠습니다.

○ 위원장 손배옥 손희정 위원 수고하셨습니다.

다음 보충질의하실 위원 발언신청하여 주시기 바랍니다.

박희준 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

○ 박희준 위원 국장님 말씀 잘 들었습니다.

정규직 직원과 시간제 인력이 근무하는 데는 정규직과 같다고 하셨는데 정규직 급여와 시간제 급여는 다른가요?

○ 박희준 위원 정규직은 얼마에요?

○ 박희준 위원 그런 문제 때문에도 시간제를 쓰시는 것 아닌가요?

○ 박희준 위원 제가 볼 때는 시간제 직원과 정규직 직원이 급여가 다르기 때문에 아무래도 열심히 안하지 않을까 생각이 드는데 앞으로 비용문제도 있으시겠지만 정규직 인력으로 충원해 주시기를 부탁드리겠습니다.

○ 위원장 손배옥 박희준 위원 수고하셨습니다.

다음 안명규 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

○ 안명규 위원 국장님 잘 들었습니다.

답변에 계획이 전혀 없다고 했는데 그러면 MOU 말고 대화로 편하게 하는 것도 있나요?

대학유치에 대한 부분에서 MOU는 체결 안했어도 혹시 말로 왔다갔다 하는 것도 전혀 없는 건가요?

○ 안명규 위원 국장님, 4년제 대학이 꼭 파주에 하나 유치될 수 있도록 부탁드리고 질의마치겠습니다.

고맙습니다.

○ 위원장 손배옥 안명규 위원 수고하셨습니다.

더 보충질의하실 위원 계십니까?

(“없습니다.” 하는 위원 있음)

그럼 계속해서 추가 본질의답변을 실시하겠습니다.

질의하실 위원 발언신청하여 주시기 바랍니다.

(“없습니다.” 하는 위원 있음)

더 질의하실 위원이 안 계시므로 문화교육국 소관 업무에 대한 행정사무감사를 마치겠습니다.

이상으로 금일 계획된 감사일정을 모두 마쳤으므로 감사를 중지하고 내일은 오전 10시 경제복지국 소관 업무에 대하여 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다.

수고 많으셨습니다.

감사중지를 선언합니다.

(17시 35분 감사종료)