○ 경제복지국장 전상오 경제복지국장 전상오입니다.

경제복지국 소관 업무보고에 앞서 경제복지국 간부를 소개해 드리겠습니다.

먼저 기업지원과 이호길 과장입니다.

(인사)

일자리정책과 권영석 과장입니다.

(인사)

위생과 박승순 과장입니다.

(인사)

주민생활과 한천수 과장입니다.

(인사)

사회복지과 정홍교 과장입니다.

(인사)

가족여성과 이미경 과장입니다.

(인사)

그럼 경제복지국 소관 시정업무를 보고 드리겠습니다.

(2014년도 시정업무보고 끝에 실음)

○ 경제복지국장 전상오 경제복지국장 전상오입니다.

정회 전 위원님들의 질의에 대해서 답변드리겠습니다.

먼저 나성민 위원님께서 어린이급식지원센터의 필요성을 말씀하시면서 파주시에 계획이 있는지 질의하셨습니다.

위원님 말씀하신 대로 어린이급식지원센터는 관내 어린이에 대한 집단급식소 및 소규모 급식시설지원 업무를 수행하기 위한 시설로서 굉장히 저희도 필요성이 있다고 인정하고 있습니다.

경기도 관내에는 12개 시군에 설치되어 있는데 우리 시 경우에는 예산현황 때문에 금년도에는 예산편성되지 못했습니다.

내년도 예산에 편성할 수 있도록 저희가 국비 지원을 신청하도록 하겠습니다.

다음은 안명규 위원님께서 전통시장 금년도 예산편성내용 및 집행내역에 대해서 질의하셨습니다.

금년도 전통시장 시설개보수 예산은 현재 3,000만원 편성되어 있는데 그 3,000만원은 금촌 전통시장 아케이드 및 소방, 화재시설 개보수에 2,900만원 지원됐습니다.

시설현대화사업 지원예산은 연도별로 시설개보수가 특별히 필요한 시장에 대해서 집중적으로 지원해 왔습니다.

저희가 2005년도부터 2014년까지 지원한 내역에 대해서는 서면으로 제출토록 하겠습니다.

다음에 안명규 위원님께서 상인회 주차장 문제에 대해서 질의하셨습니다.

현재 시설관리공단에서 민간단체에 재위탁하여 운영 중에 있는데 시장활성화를 위해 금촌시장에 위탁하는 방안을 적극 검토해 나가도록 하겠습니다.

도시경관과와 시설관리공단하고 협의를 거쳐서 위탁기간이 종료되는 대로 적극 검토해서 필요한 경우에는 별도의 조례를 제정하는 방안도 검토해 나가도록 하겠습니다.

또 안명규 위원님께서 특화거리 또는 문화의 거리 관련해서 계획이 있는지 등에 대해서 질의하셨습니다.

우리시에서도 특화거리 또는 문화의 거리가 시장경제 활성화를 위해서 필요한 시책이라고 생각하고 금년도 5월에 문화로 시장상인회와 함께 부산 깡통시장을 벤치마킹한 바 있습니다.

8월 중에 강원도 속초시장을 상인회와 같이 벤치마킹해서 여건이 유리하고 의지가 있는 문화로 지역을 대상으로 해서 특화거리 조성을 적극 검토해 나가겠습니다.

다음은 최영실 위원님께서 전통시장 경영현대화 지원 사업에 대한 내용에 대해서 질의하셨습니다.

경영현대화 사업은 우선 상인대학 운영이 있습니다.

상인대학은 상인들을 대상으로 10주간의 과정에서 경영기법이라든지 마케팅, 점포진열, 고객응대 등 해서 회당 2시간씩 20회에 걸쳐서 상인들에게 교육시키는 내용이 되겠습니다.

금년도에는 금촌 문화로, 명동로 시장 상인들 50명 대상으로 6월 20일부터 9월 3일까지 진행 중에 있습니다.

경영현대화 사업 중에 하나가 공동마케팅 사업입니다.

공동마케팅 사업은 문화공연이나 특화판매 등을 행사해서 시장의 마케팅을 촉진하는 사업이 되겠습니다.

금년도에는 문화로시장하고 적성시장이 해당되어서 노래자랑, 경품행사, 할인쿠폰 등을 발행해서 손님들을 유치할 계획으로 있습니다.

경영현대화 지원사업 중 하나가 금촌시장 무료배송 사업이 있습니다.

이건 시장에서 물건구입할 경우에 무료배송해 주는 사업이 되겠는데 이 사업은 도비, 시비 합쳐서 2,300만원의 사업으로 진행되는데 금촌시장의 경우에 배송지역은 금촌, 교하, 운정신도시 지역을 대상으로 원하는 사람에 대해서 배송해 주는 제도가 되겠습니다.

자세한 내용은 필요하시면 별도 자료로 제출토록 하겠습니다.

다음 최영실 위원님께서 세븐페스타 입점 시에 지역상권에 미치는 영향이 클 걸로 생각되는데 이에 대한 대책이 있는지 질의하셨습니다.

세븐페스타 설립 진행상황은 현재 안전행정부에서 종합발전계획 승인신청 중에 있습니다.

그래서 아직까지 승인 나지 않았습니다.

저희 생각으로는 11월경에 승인여부가 결정날 걸로 예상되고 입점 시까지 상당한 기간이 소요되기 때문에 그 기간 동안에 우리가 금촌 및 문산지역 기존에 상권에 대한 영향분석 용역을 실시해서 우리 지역 기존상권에 피해가지 않도록 롯데측과 적극 협의해 나가도록 하겠습니다.

다음 최영실 위원님께서 아동복지시설 운영지원 내용에 대해서 질의하셨습니다.

아동복지시설은 크게 두 가지로 나눌 수 있습니다, 생활시설하고 이용시설.

생활시설은 현재 4개소가 있는데 아동복지시설인 평화원, 파주보육원, 촛불공동체 3개 아동복지시설하고 공동생활가정 1개 시설해서 총 4개 시설이 있습니다.

이 4개소에 대해서는 사업비 20억 7,600만원 지원되겠습니다.

그리고 이용시설은 16개소가 있는데 이건 지역아동센터가 되겠습니다.

지역아동센터는 16개소에 9억 4,200만원 지원되겠습니다.

다음 박희준 위원님께서 성폭력상담소 현황과 성과 및 보완점에 대해서 질의하셨습니다.

우리 관내 성폭력상담소는 1개소가 있습니다.

시군별 1개소씩만 지원되기 때문에 성폭력상담소 명칭은 ‘함께’라는 시설이 있는데 현재 운정행복센터 2층에 소재하고 있고 3명의 인원이 종사하고 있습니다.

예산은 8,800만원 정도됩니다.

국비하고 도비같이 지원되는데 실적은 작년도 경우에는 성폭력상담 595건에 대해서 상담을 실시한 바 있고 금년도에는 340건 상담한 바 있습니다.

또 치료회복프로그램이 있어서 거기에 10명이 그 프로그램의 지원을 받았고 성폭력예방교육을 66회에 걸쳐서 실시한 바 있습니다.

이 성폭력상담소의 보완과 관련해서는 이게 성폭력상담소에 상담하러 오시는 분들이 성폭력에 대한 것만 상담하는 게 아니고 가정폭력에 대한 상담도 같이 하고 있습니다.

사실은 가정폭력상담소가 별도로 있어야 되는데 성폭력상담소 3명의 적은 인원을 갖고 가정폭력까지 같이 상담하다보니까 상당히 어려움이 있는 게 사실입니다.

이 부분에 대해서는 저희가 문제의식을 갖고 성폭력상담소에 인력을 지원하든지 방안을 검토하도록 하겠습니다.

다음 안명규 위원님께서 사회적기업과 마을기업 육성지원 내용에 대해서 질의하셨습니다.

사회적기업은 영리하고 비영리기업의 중간형태로 사회적 목적을 우선으로 해서 하는 기업인데 쉽게 말씀드리면 사회적기업은 기업에서 얻은 모든 이익을 사회에 환원하거나 아니면 고용재창출로 투자하는 기업을 말하는 게 되겠습니다.

그래서 사회적기업의 사업내용은 주내용이 일자리창출 사업하고 사회개발비 지원사업이 있습니다.

일자리 창출사업은 참여근로자의 인건비를 일부 지원해 주는 사업이고 사업개발비 지원사업은 사업을 하기 위한 기술개발이라든지 홍보, 판로개척 등 여러 가지 사업을 수행하기 위한 지원경비가 되겠습니다.

우리 관내에는 총 29개소 사회적기업이 있습니다.

이 현황에 대해서는 별도 제출토록 하겠습니다.

그리고 마을기업은 마을주민이 공동으로 해서 사업을 해 가지고 이익을 마을 전체가 누리는 사업이 되겠습니다.

사회적기업하고는 성격을 달리하고 마을기업은 어떻게 보면 마을공동체사업이라고 이해하시면 되겠습니다.

그래서 마을기업의 경우에는 우리 관내 3개소가 있습니다.

적성에 적성푸드팜, 문산읍에 하스영농조합, 파주읍에 봉서실버기업 3개 있고 여기에 대해서는 업체당 최대 8,000만원의 보조금이 지원되겠습니다.

그래서 1차년도에 5,000만원, 2차년도에 3,000만원 지원되겠습니다.

다음 안명규 위원님께서 모범음식점 모범업소와 관련해서 선정 및 지원내역에 대해서 질의하셨습니다.

모범음식점은 식품위생법 제47조 및 같은법시행규칙 제61조에 의해서 모범업소 지정 및 운영관리 지침에 의해서 지정하고 있습니다.

우리 관내에는 현재 65개소의 모범음식점이 지정되어 있습니다.

모범음식점 지정은 현재 외식업지부 산하 음식문화개선추진위원회에서 심의하고 있습니다.

모범음식점으로 선정될 경우에 우선 시에서 모범음식점에 대한 홍보도 해 주고 시설개선자금 및 운영자금도 융자지원 알선해 주고 있습니다.

또 상하수도 사용요금의 30%를 감면해 주고 있습니다.

안명규 위원님께서 음식업들 행정처분, 불복 및 이의신청 내용에 대해서 질의하셨습니다.

금년도 현재 행정처분에 대해서 행정소송이 1건 제기 중에 있고 행정심판이 2건 진행 중에 있습니다.

행정소송 내용은 수입식품에서 허위로 제출한 내용이고 행정심판의 경우에는 청소년 주류제공에 따른 처분이 되겠습니다.

청소년 주류제공의 경우에는 사실 저희가 처분하는 내용의 상당수가 청소년 주류제공으로 인한 행정처분인데 이 경우에는 대부분이 경찰관서에서 적발되어서 저희한테 넘어온 경우가 대부분입니다.

경찰에서 사실확인을 다하고 본인이 시인하고 난 이후에 저희한테 오기 때문에 우리 시에서 업체의 사정을 감안해서 처분을 임의적으로 하기는 어렵습니다.

다만 이런 사항에 대해서는 행정심판과정에서 업체의 의견을 충분히 반영해서 심판이 결정되는 걸로 알고 있습니다.

아직 저희한테 행정심판이나 소송이 제기되지 않았지만 앞으로 진행될 걸로 보여지는 것 중에 하나가 영업장 외에서 영업하는 내용이 되겠습니다.

특히 여름철 같은 경우에 음식점 허가난 지역 외에 옥외테이블 등을 설치해서 영업하는 경우가 많은데 저희가 지역경제 활성화 차원이라든지 이런 측면에서 보면 충분히 납득이 가고 이해하는 사항입니다만 그 사항 대부분이 그 지역에 거주하시는, 특히 아파트지역에 거주하시는 주민들이 신고하는 경우이고 또 하나는 그 업소와 경쟁관계에 있는 업소에서 제보하는 경우가 많기 때문에 사실상 행정처분하는 과정에서 대상업소의 사정을 감안해서 처분하기가 쉽지 않은 상황입니다.

아직까지 구체적으로 저희한테 행정심판이 제기되지 않았는데 그런 것에 대한 움직임은 저희가 감지하고 있음을 보고드리겠습니다.

다음은 안명규 위원님께서 장애인연합회가 있는데 장애인단체가 많은데 그 단체를 충분히 아우르지 못하고 있는 것 아니냐, 이걸 연합회에서 장애인단체를 아우를 수 있는 방안이 없는지 질의하셨습니다.

장애인 단체는 사실 많습니다.

등록된 것만 해도 벌써 9개나 되는데 실제로 등록된 것 말고도 별도 있는 걸로 알고 있습니다.

왜냐하면 이 장애인단체가 장애인이 유형별로 각기 다릅니다.

신체가 부자유스러운 사람, 지적장애인, 시각장애인, 청각장애인 많다보니까 장애인단체가 유형별로 많이 생길 수밖에 없고 또 장애인연합회라는 조직이 장애인단체가 같이 모여서 구성된 건데 연합회가 기존의 개별단체 위에 상급단체의 성격으로 엄격히 말하기도 쉽지 않습니다.

다만 우리시에서는 장애인연합회의 대표성을 인정하고 장애인관련 행사라든가 시책 관련해서는 장애인연합회를 대표로 인정하고 거기의 의견을 주로 들음으로 인해서 장애인연합회가 장애인단체를 대표하는 역할을 할 수 있도록 유도해나가고 있습니다.

또 장애인단체 관련해서 회관이 필요한 것 아닌지 질의하셨습니다.

사실 사회복지시설이 우리 주변에 많이 있는데 청소년, 노인 이런 것들은 주변에서 건립 중에 있고 운영 중에 있는 것도 많습니다.

장애인복지시설의 경우에는 파주시 장애인복지관이 파평 금곡리에 있다 보니까 장애인들이 이용하기에는 불편한 점이 있는 게 사실입니다.

그래서 우리시에서는 사실은 교하신도시 지역에 장애인복지시설 건립을 검토했었습니다만 그 부지를 매입하는 비용이 토지비만 해도 거의 160억원 정도 들어가기 때문에 시 재정상 진행이 어려운 건 사실입니다.

하지만 우리 시에서는 장애인들에 대한 별도 회관이나 시설이 필요한 걸 인지하고 어떻든 간에 신도시 내에 예정부지가 있는데 그 예정부지를 시의 재정이 허락되는 대로 추진하도록 하겠습니다.

다음은 손희정 위원님께서 전통시장 안전점검 보수대상 6개 시장 관련해서 말씀하시면서 봉일천 전통시장 개보수 건에 대해서 질의하셨습니다.

현재 우리시에는 전통시장이 6개소 있습니다.

금촌 문화로, 금촌 명동로, 문산, 광탄, 적성 등 6개 시장이 인정시장으로 등록되어 있고 전통시장 등록요건에 50인 이상의 상인회가 구성되어야 등록 가능하도록 되어 있습니다.

봉일천시장의 경우에는 상인회 구성을 지속적으로 저희가 요구했는데 아직까지 구성되지 않았습니다.

그래서 전통시장으로 등록하지 못하고 체계적인 지원도 못하고 있는 실정입니다.

앞으로 저희가 상인회와 긴밀히 협조해서 전통시장 등록이 가능하도록 상인회 구성을 유도해 나가도록 하겠습니다.

다음 손희정 위원님께서 드림스타트와 관련해서 정서 지원 멘토링활동에 대한 질의하셨습니다.

드림스타트 멘토링활동은 가정방문지도 활동가를 통한 멘토링활동입니다.

현재 활동하는 분은 독서지도 분야에 6명, 한글지도 분야에 2명, 부모독서활동 및 아동과의 대화법교육 분야 1명 해서 총 9명이 활동하고 있습니다.

대상아동은 독서지도 35명, 한글지도 7명, 부모독서활동 8명, 대화법 4명 등 총 54명이 대상이 되겠습니다.

활동가들은 주로 주1회 아동의 가정을 방문해서 아동 또는 부모에 대한 교육을 실시하고 상담하고 필요한 서비스를 제공하면서 우리 드림스타트에 그 정보를 제공해서 효율적으로 관리토록 하고 있습니다.

위 활동에 대한 예산은 가정방문 1회당 2만원 지급하고 있습니다.

다음 손희정 위원님께서 지역아동센터 16개소가 있는데 어떤 단체가 운영하고 있는지 현황에 대해서 질의하셨습니다.

우리 관내에는 지역아동센터가 16개소 있습니다.

그중에 운영형태를 보면 사회복지법인이 3개소, 종교단체 1개소, 개인이 12개소 있습니다.

개인 12개소의 경우에도 대부분이 종교단체에 내재돼 있는 경우가 많습니다.

사실상 지역아동센터는 2년간 운영실적이 있어야 정부지원이 됩니다.

정부지원을 받으려면 공간확보도 있어야 되고 운영비도 부담해야 되는데 개인이 실제로 운영하기는 쉽지 않습니다.

그래서 법인이나 종교단체에서 대부분 운영하고 있습니다.

필요하시다면 현황은 별도 제출토록 하겠습니다.

다음은 박찬일 위원님께서 부정·불량식품 지도·단속 내용에 대해서 질의하셨습니다.

음식업 즉 식품접객업인데요, 작년도에 저희가 식품접객업 1,718개소에 대해서 지도 점검을 실시했습니다.

그중에서 190개소에 대해서 행정처분한 바가 있습니다.

행정처분 내용은 영업소 폐쇄 31건, 영업정지, 시정명령, 과징금 부과, 과태료 부과 이런 식으로 되어 있습니다.

영업소 폐쇄의 경우에는 시설물이 없거나 타 업종으로 전환한 경우에 영업소 폐쇄를 하고 있고 영업정지의 경우에는 청소년 주류제공이나 영업장 외에서 영업하는 것 또 하나는 유통기간이 경과한 음식물을 사용하는 경우에는 영업정지 처분하고 있습니다.

그 외에 비위생적인 환경관리 등에 대해서는 시정명령하거나 과태료 등을 부과하고 있습니다.

관내 음식업소에 대한 지도 점검을 철저히 해서 비위생적인 걸로 인해서 식중독사고가 발생하거나 아니면 영업질서가 흐트러지지 않도록 지도·단속에 최선을 다하겠습니다.

이상 위원님들의 질의에 답변을 모두 마치겠습니다.

○ 경제복지국장 전상오 연간이죠.

○ 경제복지국장 전상오 그 사항에 대해서는 저희가 실태를 알아보고요.

왜 그렇게 됐는지 거기서 그런 상담을 계속 진행해도 괜찮은 건지 확인해 보고…….

○ 경제복지국장 전상오 알겠습니다.

○ 경제복지국장 전상오 저희 생활시설의 경우에는 평화원 같은 경우에는 아동이 33명인데 종사자가 15명입니다.

그리고 파주보육원은 아동이 72명인데 종사자가 31명이고요.

촛불공동체는 아동이 4명인데 종사자가 2명입니다.

그러면 보통 아동 2명당 종사자 1명 정도 있는 꼴이 되겠습니다.

저희가 보기에는 종사자가 절대적으로 부족하다는 생각은 안 들고 다만 위원님 말씀하시는 대로 아이들이 자라는 데 있어서 의례적인 지원 말고 아이들에게 정서적으로 멘토가 되고 이러한 역할을 하고 아이들과 같이 친근하게 지낼 수 있는 이런 것들에 대한 필요성은 저희도 인정하는데 그런 부분에 대해서는 예산으로 모든 걸 해결할 수는 없고요.

관내에 자원봉사협의회나 이런 단체들이랑 협의해서 민간에서 그런 역할을 감당할 수 있도록 저희가 중간에 메신저역할을 하도록 하겠습니다.

○ 경제복지국장 전상오 위원님들께서 전통시장과 관련해서 여러 가지 질의 많이 해 주셨는데 그 업무를 담당하고 있는 국장으로서 고맙다는 감사의 말씀드리겠습니다.

사실 전통시장은 기존의 우리 지역에 있는 주민들이 운영하는 시장이면서도 사실은 투자에 비해서 효과가 많이 나타나지 않고 있습니다.

그래서 사실 시 입장에서, 정부에서 투자하기에 성과가 쉽게 안 나타나니까 굉장히 어려움이 많은데 위원님들이 적극적인 관심을 갖고 계시니까 저희가 전통시장 활성화를 위해서 적극적으로 노력하겠습니다.

○ 경제복지국장 전상오 위원님 말씀에 공감하고요.

저희가 그런 정상참작해서 법에 의한 처분을 안 할 수 없습니다.

다만 법에서 허용되는 최저의 처분을 해서 본인들에게 억울함이 최소화 되도록 하겠습니다.

○ 경제복지국장 전상오 예산에 관한 사항이기 때문에 제가 확답드릴 수 없고요.

관내 실정이나 위원님 말씀을 감안해서 최대한으로 빨리 추진할 수 있도록 검토해나가겠습니다.

○ 문화교육국장 김근회 문화교육국장 김근회입니다.

먼저 문화교육국 소관 부서장에 대한 인사소개 해 드리겠습니다.

문화관광과 황수진 과장은 갑작스런 민원이 있어서 참석을 못하고 조금 후에 참석해 주심을 이해해 주시면 감사하겠습니다.

교육지원과 백인성 과장입니다.

(인사)

체육청소년과 김홍진 과장입니다.

(인사)

중앙도서관 박노성 관장입니다.

(인사)

교하도서관 윤명희 관장입니다.

(인사)

교육문화회관 김영미 관장입니다.

(인사)

민북관광사업소 박완재 소장입니다.

(인사)

지금부터 문화교육국 소관 시정업무를 보고드리겠습니다.

(2014년도 시정업무보고 끝에 실음)

○ 문화교육국장 김근회 문화교육국장 김근회입니다.

위원님들 질의에 답변드리기 전에 문화관광과장을 먼저 소개하겠습니다.

황수진 문화관광과장입니다.

(인사)

그러면 여섯 분 위원님의 질의에 답변을 드리겠습니다.

먼저 박찬일 위원님께서 운정 실내배드민턴장 건립사업과 법원 체육공원 조성사업에 부족예산 확보계획에 대해서 질의하셨습니다.

운정 실내배드민턴장 건립사업은 2013년도 11월 28일 실시설계 용역을 착수해서 지난 4월 26일 설계가 완료된 상태입니다.

총 공사비는 15억원 중 10억원의 예산이 미확보되었습니다.

그래서 추진이 지연되고 있습니다.

미확보예산 10억원의 예산에 대해서는 향후 안행부 특별교부세나 경기도의 시책추진보전금, 파주시 추경 자체재원 등으로 사업비를 확보해서 추진할 예정입니다.

또한 법원 체육공원 조성사업은 총 사업비 53억 5,500만원 중 토지보상비 13억 3,000만원이 미확보된 상태입니다.

금년도 추경에 반영해서 사업추진에 차질 없도록 조치하겠습니다.

다음으로 박희준 위원님 질의에 답변드리겠습니다.

먼저 거리 청소년 선도 및 보호활동의 내용은 무엇인지와 청소년 유해환경감시단체는 어디인지 질의하셨습니다.

먼저 청소년의 건전육성을 위해서 파주시를 비롯해서 파주경찰서, 교육지원청, 읍면동 청소년 지도위원회, 청소년 유해환경감시단이 중심이 되어서 입학이나 방학, 수능시험 시기 등 청소년들이 해이해지기 쉬운 시기에 유해환경업소나 취약지역을 대상으로 합동단속을 실시하고 있습니다.

월 2회 이상 경찰과 합동으로 캠페인 활동실시로 청소년들에게 주류제공이나 고용, 담배판매업소 등을 순회점검하여 단속활동을 실시하고 있습니다.

또한 각종 비행 및 범죄에 노출되기 쉬운 청소년들을 대상으로 파주시 청소년상담복지센터와 학교를 중심으로 상담, 교육, 복지지원 등 전문 상담서비스를 제공하여 학교 및 사회로의 복귀를 도모하고 있습니다.

파주시 관내에는 청소년 유해환경감시단체가 4개소가 있습니다.

자녀안심하고 학교보내기 운동 파주시 자원봉사자협의회, 두 번째 사단법인 한국 BBS 파주시지회, 세 번째는 청소년보호 국민정화운동본부 파주시지부, 네 번째로는 사단법인 월드유스비전 경기북부지회 등이 있습니다.

이들 4개 단체에서는 총 110명의 자원봉사 회원이 청소년보호에 관심을 갖고 현재 활동 중입니다.

다음 나성민 위원님께서 질의하신데 대해서 답변드리겠습니다.

솔가람아트홀의 오전·오후프로그램과 시립예술단 전용공간인지 여부에 대해서 질의하셨습니다.

솔가람아트홀은 금년도 3월 12일 300석 규모로 클래식 전용공연장으로 개장되었습니다.

금년도 4월 21일 파주시 시설관리공단과 위·수탁협약 체결해서 현재 운영은 파주시 시설관리공단에서 하고 있습니다.

지난 7월 16일 11시에 처음으로 ‘마티네콘서트’를 개최하였습니다.

저도 참석했었는데 230여명이 관람했습니다.

그리고 앞으로 오후 공연으로는 7월 25일 20시 시민을 대상으로 개최예정에 있습니다.

누구나 파주시민이면 파주시 솔가람아트홀 설치 및 운영 조례에 의해서 파주시 시설관리공단에 사용허가를 득해서 시설대관을 통해서 사용은 가능하겠습니다.

파주시립예술단만의 전용공간이 아님을 말씀드립니다.

다음으로 최영실 위원님께서 DMZ 생태관광 1일 평균 이용객과 연령층, 주말이용 분포도, 관광코스에 대해서 질의하셨습니다.

1일 평균 이용객은 2,588명 정도이고 연령층은 저희가 임진각에서 매표할 때 청소년·일반인·65세 이상으로 구분해서 매표를 실시하고 있습니다.

현재까지 청소년은 9%, 일반인 87%, 65세 이상 4% 정도로 방문하고 있습니다.

주말이용객은 평일보다 3분의 1, 33% 정도가 많은 3,000여명이 찾아오고 있습니다.

관광코스로는 임진각 매표소를 이용하는 경우가 있고 이 경우에는 A코스로 임진각-제3땅굴-도라전망대-도라산역-통일촌 직판장-통일촌 박물관 코스가 있습니다.

B코스로는 임진각-제3땅굴-도라전망대-해마루촌-허준 선생묘 코스가 있습니다.

다음으로 열차를 이용하실 경우에는 서울역을 출발해서 도라산역에서 하차하여 제3땅굴-도라전망대를 관광하는 코스와 C코스로 파주지역 관내 30인 이상 희망하는 단체가 지정하는 장소에서 출발해서 제3땅굴-도라전망대-도라산역-통일촌 직판장을 이용하는 코스가 현재 이용되고 있습니다.

또한 최영실 위원님께서는 파주북소리축제 추진방향과 문화소외지역 북파주 주민을 위한 문화행사 계획이나 방안은 없는지 질의하셨습니다.

먼저 파주북소리축제 추진방향으로는 시민이 함께 참여하는 차별화된 프로그램 개발로 대중성 있는 대표축제 위상을 강화하고 율곡 이이, 풍속 서유구 선생 등 지역문화 자원을 활용한 프로그램을 개발하여 강연, 시연회, 지역예술인 활동무대를 마련하고 시민들의 관심과 축제 참여를 유도하기 위하여 관내 공공도서관, 작은도서관, 독서동아리, 독서시범학교 등이 참여해서 독서퍼레이드, 체험, 공연 등 책읽는 파주 시민의 축제가 되도록 추진할 계획입니다.

다음으로 문화소외지역 북파주 주민을 위한 문화행사 계획 및 방안으로는 현재 북파주지역의 문화행사로는 율곡문화제나 파주포크페스티벌, 임진강가요제, DMZ평화콘서트, 파주시립합창단 정기연주회, 찾아가는 연주회 등을 하고 있습니다만 아직도 많이 부족한 것은 사실입니다.

북파주지역의 문화콘텐츠 개발을 위한 이재홍 파주시장님의 공약사항에도 있듯이 문산, 파주, 법원, 광탄, 파평, 적성 등 6개 읍면에 대해서 지역별 문화현장 토론회를 거쳐서 지역주민들이 원하는 문화적 욕구에 대한 의견 수렴해서 북파주 주민들이 문화적 소외감이 없도록 문화콘텐츠를 개발하여 시민들의 문화적 욕구를 충족시켜 나가도록 하겠습니다.

위원님께서도 좋은 유치계획이나 방안이 있으시면 고견을 말씀해 주시면 계획을 수립하는데 참고하겠습니다.

다음으로 손희정 위원님께서 문화소외지역·계층으로 찾아가는 지역예술 확대 프로그램이 앞으로 개최계획인지, 실제 개최하고 있는지에 대해서 질의하셨습니다.

문화예술프로그램 계획은 금년도에 1월부터 연말까지 공연횟수로는 36회 계획되어 있고요, 현재 14회 개최가 완료되었습니다.

또한 손희정 위원님께서 도서관별 네트워크 구축 중 관내 소장되어 있지 않은 도서에 대해서 다른 도서관에서 대출이 가능한지와 시스템이 갖추어져 있는지에 대해서 질의하셨습니다.

파주시 공공도서관은 13개소가 있습니다.

여기에 소장된 자료를 이용자와 공유하기 위해서 저희가 차량으로 도서관간 책배달서비스를 2013년 2월 1일부터 실시하고 있습니다.

또한 금년 내로 공립 작은도서관 6개소가 있는데 이 공립 작은도서관 6개소를 활성화해서 확대 실시할 계획입니다.

다음은 안명규 위원님께서 질의하신 내용에 대해서 답변드리겠습니다.

먼저 제3땅굴 시설 노후에 따른 관람객 안전이 염려되어 안전매뉴얼이 있는지와 있으면 내용은 어떤 것인지 또한 응급환자가 발생 조치한 사례가 있는지 질의하셨습니다.

관광객의 안전을 위해서 땅굴 내에 상주직원 1명을 배치해서 운영하고 있습니다.

2014년도 5월에 땅굴 내 소화기 10개, 방독면 25개 및 방송시설 20개소를 신규로 추가 설치하여 운영하고 있습니다.

또한 신속한 환자 이송을 위해서 전동카트를 새로 구입하여 도보관람로에 배치하여 운영하고 있습니다.

또한 응급환자 발생 시 신속하게 사용할 수 있도록 휴대용 산소호흡기를 3개소에 비치하고 있습니다.

금년 6월에 응급환자 1명 발생했었습니다.

중국인 1명이 호흡곤란을 호소해서 관내 병원에 이송한 사례가 있으나 바로 회복 조치된 사항이 한번 있었습니다.

그래서 그 이후에 간호직 공무원이 배치되어 앞으로는 응급처치 후에 안전사고가 더 이상 발생하지 않도록 신속하게 조치하도록 하겠습니다.

안전매뉴얼에 대해서는 현재 작성해서 운영하고 있고 현장에 배치해서 직원이 숙지하여 유사시에 활용하도록 하고 있습니다.

매뉴얼 내용은 별도로 제출하겠습니다.

(서면답변서 끝에 실음)

또한 안명규 위원님께서 월롱체육공원 인조잔디축구장 조성사업 추진일정과 부족예산 확보계획에 대해서 질의하셨습니다.

월롱체육공원 축구장 인조잔디 공사는 2014년도 12월에 안행부 특별교부세 7억원을 지원 받았습니다.

지난 2월 14일 실시설계를 완료하고 3월에 공사 착공해서 현재 80% 공정률을 보이고 있습니다.

7월말에는 인조잔디 설치공사가 완료될 예정입니다만 예산부족으로 사실 야간경기가 필요한 조명시설이 설치 안된 상태입니다.

조명시설 4기에 대해서 필요사업비는 3억원으로 추정되고 있습니다.

금번 추경예산에 검토반영할 계획으로 있고요, 만약 안될 시에는 2015년도 주민참여예산에 반영되도록 현재 상정해 놓고 있습니다.

가능하면 이번 추경에 빠른 시일 내에 확보돼서 조기 완공되도록 노력하겠습니다.

또한 평생학습도시 지정 관련사항에 대해서 질의하셨습니다.

교육부에서는 2011년도부터 평생학습 관련 인프라 구축 및 평생학습 추진계획이 우수한 도시를 신규 평생학습도시로 지정 운영하고 있습니다.

주요 선정기준으로는 시군의 조례, 조직, 네트워크, 예산 등 평생학습도시 기반과 지역의지, 발전계획, 지역의견 수렴 등 평생학습도시 비전, 취업·창업 및 학습형 일자리 사업내역 및 효과, 사업추진 시행 등에 대해서 평생학습도시로 지정되면 평생학습 관련 사업공모자로 부여됩니다.

자격이 부여되면 사업비가 국비로 9,000만원 정도 지원되고 있습니다.

그동안 파주시는 2012년과 2014년 금년도 2회에 걸쳐서 평생학습도시 지정 신청했으나 아직 지정받지 못하고 있습니다.

그 이유로는 평생학습을 위한 조직과 프로그램 지원, 예산확보 등이 미흡해서 미지정된 걸로 알고 있습니다.

경기도 31개 시군 중 21개 시군이 지정되어 운영되고 있는 상태입니다.

저희 파주시도 내년에 평생학습도시로 지정될 수 있도록 평생학습 관련 예산확보와 인력확보에 최선을 다해서 지정되도록 노력해 나가겠습니다.

이상으로 여섯 분 위원님들의 질의에 답변을 마치겠습니다.

감사합니다.

○ 문화교육국장 김근회 위원님 말씀 명심해서 시민들이 만족하는 알찬 구성을 해 가지고 문화소외계층·지역에 사업을 할 수 있도록 노력하고요.

도서관 특성화사업도 충실히 해 나가도록 하겠습니다.

고맙습니다.

○ 문화교육국장 김근회 알겠습니다.

○ 문화교육국장 김근회 검토해서 적극 반영토록 하겠습니다.

○ 문화교육국장 김근회 예, 거기는 땅굴, 도라산전망대 주로 DMZ 안보관광입니다.

○ 문화교육국장 김근회 별도로 초·중·고 학교를 대상으로 교육지원 프로그램을 많이 하고 있고요.

다음에 푸른파주21이라든가 DMZ체험관광을 많이 실시하고 있습니다.

그래서 초·중·고 학생들이 신청하면 저희가 언제든지 하고 있고요.

그리고 저도 실제적으로 어린애들 3-4세 애들도 데리고 가서 직접 땅굴관람도 해 보고 그랬는데 여러 가지 아까 말씀드린 안전시스템이 되어 있어서 도보로 올라가도 크게 어려운 점 없고요.

지금 초·중·고 학생들 현재 많이 실시하고 있습니다만 하여튼 희망하는 학교나 학생들이 있으면 저희가 관계되는 부서하고 실시하고 있는 단체하고 연계해서 많은 초·중·고 학생들이 안보체험 관광할 수 있도록 하겠습니다.

○ 문화교육국장 김근회 알겠습니다.

○ 문화교육국장 김근회 제가 2007년도 당시 문화관광과장 할 때 조리읍에도 체육공원이 없어서 설치해 달라고 건의 많이 와서 저도 몇 군데 하천부지부터 시유지 이런 걸 찾아본 적이 있습니다.

그런데 사실 마땅한 위치를 찾지 못하고 현재 캠프그리브스가 공여지로 되어 있는데 그 안에 미군들이 사용했던 운동장이 있어요.

그래서 그것을 활용하면 충분히 가능하다고 생각됩니다.

이 캠프그리브스 공여지 개발계획이 확정되면 거기를 활용하는 방안을 현재 계획하고 있고요.

더 좋은 장소라든가 위치가 있으면 한번 같이 현장을 확인해서 좋은 체육공원 조성에 기여하는데 노력하겠습니다.