○ 농업기술센터소장 조양훈 농업기술센터소장 조양훈입니다.

2013년도 농업기술센터 소관 일반 및 특별회계 세입세출예산안에 대해서 설명드리겠습니다.

2103년도 총 예산규모는 2012년 291억 7,300만원보다 2억 6,000만원 증가된 294억 3,300만원으로 편성하였습니다.

먼저 463쪽 농축산과 예산을 설명드리겠습니다.

2012년도보다 141억 3,900만원 감소된 139억 6,400만원으로 편성하였습니다.

예산안 464쪽부터 466쪽 주요내용을 설명 드리면 먼저 지식농업인 육성 및 복지시책 추진을 위해서 유능한 신지식인 농업인 육성 1억 3,600만원, 청사관리 1억 3,800만원, 관용차량 유지관리 6,900만원, 경기도 농어촌발전 적립 출연금 5,000만원, 농업인자녀 대학생 학자금 융자금 지원 2억 1,300만원, 농업인자녀 학자금 2억 7,100만원, 농어촌보육교사 특별수당 12억 5,400만원을 편성하였습니다.

다음은 466쪽부터 470쪽까지입니다.

농업기반 조성을 위해서 배수펌프장 유지관리비 1억 4,000만원, 영농환경 개선사업 6억 3,400만원, 농로확·포장 사업 2억원, 수리시설 정비사업 10억원, 농어촌 생활환경 정비사업 28억 5,700만원, 지표수 보강개발사업 8억 5,700만원을 편성 하였으며, 내수면 수산자원 조성을 위해서도 영어환경정비 사업 8,700만원, 내수면 수산자원 조성사업 2억 6,900만원, 인공산란장 조성 및 사후관리 3,100만원을 편성하였습니다.

다음은 470쪽부터 475쪽이 되겠습니다.

친환경 축산업 육성 및 안정적인 성장기반 구축을 위해서 축산업 경쟁력 강화사업 3억 9,300만원, 학교 우유급식 지원 5억 1,300만원, 젖소경쟁력 강화사업 9,800만원, 조사료생산기반 확충사업 2억 8,900만원, 경기한우 명품화 사업 1억 800만원, 우수축산물 학교급식지원사업 6억 2,100만원, 대규모 풀사료생산 지원사업 1억 2,000만원, 양돈경쟁력 강화사업 9,400만원, 가축 재해보험 가입 지원사업 8,700만원, 승마장 육성 지원사업 1,700만원을 편성하였습니다.

다음은 475쪽부터 477쪽이 되겠습니다.

자연친화적 축산환경 조성을 위해서 쾌적한 친환경 축산기반 구축 1억 7,300만원, 가축분뇨 처리시설 지원사업 2억 900만원, 액비시설 지원사업 7,000만원, 가축분뇨 수거운반비 지원 9,600만원, 다용도 축산분뇨 처리장비 지원 1억 500만원을 편성하였습니다.

다음은 477쪽부터 482쪽까지 되겠습니다.

안전 축산물 유통지원을 위해 가축 전염병 방역대책 1억 8,000만원, 가축 매몰지 정비사업 1억 2,100만원, 유기동물 처리 및 등록사업 1억 1,400만원, 전국 일제소독의 날 지원 3,900만원, 가축전염병 예방접종 사업 10억 900만원, 광견병 예방접종 시술 4,000만원, 돼지 소모성질환 지도사업 4,200만원, 살처분 보상금 지원사업 4억 4,600만원, 그리고 농축산과 행정운영경비 1억 1,200만원 등 총 139억 6,400만원을 편성하였습니다.

다음은 484쪽 농업진흥과 예산을 설명 드리겠습니다.

2012년보다 2억 1,400만원 증액된 21억 6,200만원으로 편성하였습니다.

예산안 484쪽부터 495쪽 주요내용을 설명 드리면 전문농업인 육성을 위해서 농업인 전문교육 2,900만원, 농업인 학습단체 지원 8,900만원, 과학영농 서비스강화 추진 1억 2,000만원, 농업전문인력 양성교육 1억 5,400만원을 편성하였습니다.

계속해서 487쪽부터 490쪽이 되겠습니다.

농업소식 및 정보제공 8,900만원, 농업전문교육 육성사업 1,400만원, 농촌지도자 능력개발 2,100만원, 4H 육성지원 1,200만원, 농업기술보급 정보화 1,000만원, 농가 경영기술 지원사업 1,100만원, 선도농가 경영육성 사업 1억 900만원을 편성하였습니다.

다음은 490쪽부터 493쪽까지 되겠습니다.

체험농업 중심 기술지원 강화를 위해서 파주 개성인삼 축제 및 장단콩 축제 7억원, 주말농장 조성관리 6,000만원, 농촌체험마을 사무장 채용 2,500만원, 농촌 에듀팜 육성 4,000만원을 편성하였으며, 농촌생활 활력화를 위해 농산물 가공기술 상품화 2,800만원, 여성농업인 학습단체 육성 1,500만원, 농산물 가공 창업지원 8,000만원, 농촌노인 놀이활동 1,000만원을 편성하였습니다.

다음은 493쪽부터 495쪽이 되겠습니다.

도시민 화분 가꾸기 생활을 위해서 도시민 생활원예 2,800만원, 농심테마파크 운영 6,400만원, 도시농업 육성 시범사업 1억원을 편성하였습니다.

그리고 농업진흥과 행정운영경비 9,700만원 등 총 21억 6,200만원을 편성하였습니다.

다음은 496쪽 기술지원과 예산에 대해서 설명드리겠습니다.

2012년보다 1억 8,600만원 증가된 133억 600만원으로 편성하였습니다.

496쪽부터 499쪽까지 주요내용을 설명 드리면 친환경작물 명품화를 위해서 과학영농기술 보급 9,800만원, 친환경 농업실천 4억 4,500만원, 벼 병충해 방제 4억 800만원, 과학영농 현장기술 지원 2억 4,000만원, 농기계 훈련사업 4,500만원, 경기 명품쌀 안정생산 1억 2,500만원, 벼 보급종 공급가격 차액지원 8,300만원, 저탄소 표시제 인증쌀 생산기술 시범사업 1억원을 편성하였습니다.

계속해서 499쪽부터 504쪽까지 되겠습니다.

고품질 친환경 농업 육성을 위해서 우수농특산물 홍보 9억 7,200만원, 쌀소득 등 보전 직접직불제 사업 46억 1,200만원, 쌀 소득 등 보전직접직불제 사업관리 3,300만원, 친환경농업 직접지불제 사업 1억 1,500만원, 녹비작물 종자대 지원 7,900만원, 토양개량제 공급사업 3억 1,900만원, 친환경 유기질 비료 지원사업 20억 2,300만원, G마크 광역브랜드 육성 7,200만원, 못자리용 상토 지원사업 1억 5,600만원, 보행관리기 보급사업 6,300만원, 수출포장재 보급사업 7,000만원, 고품질 농산물 수출촉진 사업 5,600만원, G마크 농산물 학교급식 지원 9억 5,000만원, 농식품 수출유통 진흥사업 5,100만원, 농작물 재해보험 지원 5,000만원, 밭농업 직불제 사업 2억 5,800만원을 편성하였습니다.

계속해서 504쪽부터 507쪽까지입니다.

웰빙농산물 특산화를 위해서 친환경 웰빙농산물 명품화 사업 1억 8,900만원, 지역농업 특성화 사업 3억 4,300만원, 콩 수급 향상을 위한 생력화 시범사업 2억원을 편성하였고, 원예작물 브랜드화를 위해서 친환경 원예작목 생산기반 조성 1,300만원, 농업 에너지 절감기술 시범사업 7억 8,500만원, 원예 새기술 보급사업 8,400만원, 미생물 새기술 보급사업 1억 4,500만원 편성하였고, 기술지원과 행정운영경비 7,000만원 등 총 133억 600만원을 편성하였습니다.

다음은 639쪽 특별회계 예산안에 대해서 설명드리겠습니다.

2013년도 농업소득 지원사업 총 예산규모는 8억 200만원으로 세입분야 주요내용을 설명 드리면 공공예금 이자수입 700만원, 민간 융자금 회수 이자수입 3,000만원, 순세계잉여금 3억 4,000만원, 민간융자금 회수사업 2억 7,500만원, 과년도 미회수금 1억 5,000만원을 편성하였습니다.

다음은 640쪽 설명 드리면 일반운영비 230만원, 농어업 소득사업 융자금 3억원, 예비비 5억원을 편성하였습니다.

다음은 기금관리에 대해서 설명 드리겠습니다.

115쪽 2013년도 농업전문인력 육성기금 운용계획안에 대해서 설명드리겠습니다.

농업전문인력 육성기금은 농축산물의 경쟁력 강화를 위해서 농업인 학습단체 육성과 파주농업을 선도할 전문농업경영인을 양성하기 위해서 2000년도 12월 14일 조례를 제정해서 2015년까지 30억원을 목표로 기금을 조성하고 있습니다.

2012년도말 현재 22억 6,900만원으로 2013년도 일반회계 전입금 2억원과 이자예정수입 7,600만원을 전액 적립하여 2013년도말 25억 4,000만원을 조성토록 하겠습니다.

이상으로 농업기술센터 소관 2013년도 일반회계 및 특별회계 세입세출예산안, 농업 전문인력 육성기금 운용계획안을 설명드렸습니다.

감사합니다.

○ 전문위원 정원모 전문위원 정원모입니다.

첫 번째 안건인 농업기술센터 소관 2013년도 일반회계 및 특별회계 세입세출예산안에 대한 검토보고입니다.

(검토보고서 끝에 실음)

○ 농업기술센터소장 조양훈 농업기술센터소장 조양훈입니다.

정회 전 위원님들께서 질의하신 사항에 답변 드리겠습니다.

먼저 유병석 위원님께서 파주 농산물 축제 시 농산물 판매방식과 장단삼백인 쌀, 콩, 인삼 등의 전체 농가수 대비 품목별 비율과 곡물대비 쌀과 콩의 비율에 대해 질의하셨습니다.

파주농산물 축제 시 농산물 판매 방식은 개별농가 참여보다는 품목별 연구회, 작목반, 농협 등 단체를 중심으로 판매자 참여신청을 받고 운영하고 있습니다.

특히 인삼은 인삼조합에서 일괄 수매한 뒤 15개 부스의 작목반원들이 판매하고 있으며 콩은 15개 작목반에서 직접 콩 물량을 확보하고 판매하고 있습니다.

쌀은 파주시 농협쌀 조합 공동사업법인, 쌀연구회, 친환경쌀 연구회, 전업농연합회, 금촌농협 등 총 6개 부서에서 쌀을 판매하고 있습니다.

장단삼백의 전체 농가수는 약 7,700농가로서 쌀은 7,130ha 86%, 콩은 800ha 10%, 인삼은 400ha 4%가 되겠습니다.

다음은 이평자 위원님께서 농업기술센터 관용차량 11대의 유지·관리비에 대해서 질의하셨습니다.

농업기술센터에서 운영하는 관용차량은 총 11대로서 업무용 차량으로 농업기술 보급, 병해충 방제, 공무수행으로 7대가 운행되고 있으며, 가축방역 활동을 통한 조류인플루엔자, 구제역 등 가축질병 차단을 위해서 방역차량 4대와 방역차량에 탑재된 방역기 4대 운영하고 있습니다.

관용차량의 유지·관리를 위해서 자동차세, 보험료, 유류비, 정비·유지비 등으로 가축질병 방역업무를 수행하고 있습니다.

다음 농업인자녀 대학생 학자금 지원사업과 파주시에서 설립예정인 장학재단과 다른 점이 무엇인지 질의하셨습니다.

농업인자녀 대학생 학자금 지원대상은 농업인자녀 대학생에게 무이자로 학자금을 융자지원함으로써 교육비 부담을 경감하는 것이며 파주시에서 설립 예정인 장학재단과는 별도의 사업으로 추진되고 2012년도 1,130명에게 융자지원 되었습니다.

다음은 농촌체험마을 사무장 채용지원 사업이 파명면 늘노리 마을에도 지원 가능한지 질의하셨습니다.

농촌체험마을 사무장 채용지원은 농촌체험을 추진하고 있는 마을에서 체험프로그램 추진을 위한 사무장 급여의 90%를 지원하는 국·도비 보조사업입니다.

2013년도 사업대상 마을은 적성면 주월리, 자장리 2개 마을로 파평면 늘노리 마을은 사업대상에 포함되지 않지만 추후 예산을 확보하여 지원할 계획으로 있습니다.

다음은 농어업 소득사업 과년도 미수금 및 융자금 회수사항에 대해서 답변드리겠습니다.

농어업인 소득수준 향상을 위한 농어업소득사업 융자사업은 1993년부터 2012년까지 443명 44억 6,800만원을 융자지원 하였으며 현재 체납액은 16명 1억 5,500만원이었으나 2명 900만원은 징수하였고, 현재 14명 1억 4,600만원으로 500만원이하 체납자 5명 1,600만원은 12월말까지 완납계획이며 9명 1억 3,000만원에 대해서는 전화 및 자택을 방문하여 납입독촉 및 재산조회를 실시하여 6명 5,000만원의 재산을 압류하였고, 나머지 7,000만원 체납액은 재산조회를 통해 징수를 추진해 나가겠습니다.

다음은 신규사업으로 농가경영 기술지원사업, 농촌노인 놀이활동, 농촌여성 학습활동에 대해서 질의하셨습니다.

먼저 농가경영 기술지원 사업은 농가경영 처방을 통한 효율적인 경영과 개선을 통하여 농가소득 향상을 도모하고, 전문능력 향상 및 국제경쟁력 향상을 위해서 추진하고 있으며 이에 강소농 육성개선 사업과 강소농 육성 해외정보 수집을 위한 공무원 해외연수로 편성되었습니다.

다음 농촌노인 놀이활동 지원사업에 대해서 답변드리겠습니다.

농촌노인 놀이활동 지원사업은 장수사회를 대비한 건강하고 풍요로운 삶을 위한 놀이활동 프로그램 운영 및 공동활동 등 생산적인 여가활동과 노년기 활동적립을 위한 사업으로 한 마을을 선정하여 특화마을로 육성하고, 농촌노인의 영농활동, 가정활동 등 장수프로그램 운영을 위한 농산물 가공기술 교육, 노년기 건강관리 교육, 전통놀이 전수활동, 문화탐방 등을 위한 지원사업이 되겠습니다.

다음은 농촌여성 학습활동 지원사업에 대해서 답변드리겠습니다.

농촌여성 학습활동 지원사업은 농촌의 부녀화, 노령화에 따른 여성의 역할 확대를 위해서 새로운 과제활동 습득과 전문능력 향상을 위한 사업으로 향토음식, 천연염색, 풍물연구회 등의 교육 및 현지연찬 등을 지원하여 농촌생활을 주도하는 능력있는 여성농업 인력을 육성하는 데 그 목적이 있습니다.

다음은 김양기 위원님께서 농촌생활 환경정비 사업의 선정방법과 세부사업에 대해 질의하셨습니다.

환경정비 대상지 선정은 매년 대상 면에서 사업신청을 받아 사업계획의 적합성 등을 검토한 후 결정하고 있으며, 사업비는 행안부의 승인을 받아 결정하고 있습니다.

세부사업은 별도 서면으로 답변 드리겠습니다.

다음은 조사료 생산기반 확충사업 및 자급조사료 확충방안에 대해서 질의하셨습니다.

조사료 생산기반 확충사업은 소사육 농가에 양질 조사료의 생산, 이용확대를 유도하여 생산비 절감을 추진하고자 사료작물 종자, 곤포비닐 기계장비를 지원하는 사업이며 사료값이 상승함에 따라 어려움을 겪고 있는 소사육 농가의 자급 조사료 확보를 위해서 민통선 야생초 사료화 사업을 관할군부대와 협의하여 추진하고 있습니다.

금년도 장단면 거곡리 장단반도, 산남동 자유로변 등 총 176ha에서 2,075t의 야생조사료를 수거하여 7억 2,600만원 상당의 수입건초 대체효과를 거양한 바 있습니다.

다음은 토양개량제 공급에 대해서 답변드리겠습니다.

토양개량제는 파주시 전 읍·면을 대상으로 3년에 한번씩 공급하는 사업으로 규산질비료와 석회질비료를 공급하고 있습니다.

2012년에는 파주, 법원, 조리, 광탄, 파평지역에 2,588t을 공급하였습니다.

희망농가는 읍·면·동에 개인신청하여 공급은 지역농협에서 일괄 공급하고 있습니다.

2013년에는 교하, 탄현, 월롱, 금촌지역에 규산질 2,150t, 석회질 280t을 공급예정으로 있습니다.

최고급 과일생산 기술보급은 어떤 것인지 질의하셨습니다.

사과, 배 등 재배규모 20ha이상 품목별 단지에 관수시설, 저온저장시설, 포장재 개선을 위한 농가를 선정하여 자립기반을 지원 고품질 과일생산을 유도하고 있으며, 기존의 저온저장시설 설치운영 농가에 대해서는 저장고 내의 바람조절을 위한 풍압조절시설, 선도유지를 위한 기능성 비닐팩 에틸렌 제거시설을 설치하여 과일 감모율 감소와 에너지절감 등 상품성 유지를 추진해 나가고 있습니다.

농업전문인력 육성기금에 대해서 질의하셨습니다.

기금목표는 2015년 30억원을 목표로 하고 있으며 지금까지 지원한 실적은 없습니다.

활용계획은 농업인 학습단체 및 농업전문경영인 육성사업, 선진 해외농업 연수사업과 농업 경쟁력 제고사업에 사용할 계획으로 있습니다.

기타 육성기금 조례에 명시되지 않은 사업은 기금운용 심의위원회를 거쳐 조례를 보완토록 할 계획으로 있습니다.

다음은 행정사무감사 시 파주 임진강쌀 고부가가치 내용은 무엇인지 질의하셨습니다.

파주쌀 안정생산을 위하여 토양개량제, 못자리 상토, 왕우렁이 농법, 녹비작물 종자지원, 초기 및 돌발병해충 방제지원을 추진하고 있습니다.

그리고 파주쌀 브랜드 강화를 위해서 벼 건조저장 시설, 쌀가공시설 현대화를 추진 중에 있으며 농협과 공동으로 한수위 파주쌀 브랜드를 개발하여 도로변 광고판 설치 등 홍보마케팅도 추진하고 있습니다.

앞으로 파주쌀 브랜드 강화를 위한 생산시설과 마케팅을 농협 쌀조합 공동사업법인과 협력하여 지속적으로 추진하겠습니다.

권대현 위원님께서 금년도 8개 신규사업에 대해 질의하셨습니다.

먼저 영어환경정비 사업이 되겠습니다.

영어환경정비 사업은 두 가지로 창고건립과 트레일러 구입이 되겠습니다.

창고는 80평을 건립할 예정이며 인공산란서식장 그물, 어장 정화선, 환경정화용 보트를 보관할 계획이고 트레일러는 7개 선단에 1대씩 지원할 계획으로 있습니다.

자연재해 시 어선의 안전한 계류와 효율적인 인양을 위하여 필요한 물품으로 자율관리사업 육성지원은 어장정화선 모터교체사업비로 어업인들의 자율관리 어업 공동체 활용지원비가 되겠습니다.

다음은 축산물 HPCCP 컨설팅 지원사업의 예산편성 사유와 시급성에 대해서 질의하셨습니다.

축산물 HPCCP 컨설팅 지원사업은 농식품 등록 컨설팅 업체와 대표농가가 계약하여 농가의 영업자, 종업원에 대한 교육, 표준위생 관리기준, 위해요소 분석허용치 한계설정 등 위생적인 축산물이 생산될 수 있도록 컨설팅을 제공하여 먹거리인 축산물의 위생 및 안전성 강화를 위해 사육, 도축, 가공, 유통단계까지 일괄 관리체계를 구축하는 등 축산물 수입개방에 적극 대처하고, 국내 축산업의 경쟁력 향상지원을 위하여 추진하는 사업이 되겠습니다.

다음은 대규모 풀사료 생산지원 사업의 예산편성 사유와 시급성에 대해 질의하셨습니다.

대규모 풀사료 생산지원 사업은 사료값 상승으로 어려움을 겪고 있는 소사육 농가가 간척지, 군부대, 유휴지 등의 야생풀을 국내산 풀사료로 활용하여 국내산 풀사료 자급률 향상을 위하여 노력하는 단지에 조사료 장비를 지원하는 사업이 되겠습니다.

파주시에서는 민통선 야생초 사료화 사업을 군부대와 협의하여 추진하고 있으며 금년도 장단면과 자유로변 등 수입건초 대체효과로 거양된 바 있습니다.

다음은 승마장 육성사업의 예산편성에 대하여 질의하셨습니다.

시장개방의 가속화, 경제성장에 따른 승마수요 증가에 발맞춰 고부가가치 산업인 말산업을 육성하여 농어촌 대체소득으로 육성하는 등 안전하고 쾌적한 승마환경 조성을 위하여 기존 승마장에 텃밭과 보험료를 지원하는 사업이 되겠습니다.

소규모 영세농가 가축의료 서비스 지원사업에 대해서 답변 드리겠습니다.

방역이 취약한 영세농가에 대해 전문수의사로 하여금 연 2회 농가를 방문하여 컨설팅을 실시함으로써 구제역 백신접종을 비롯한 가축방역의 실제적인 지도를 통해 영세농가의 가축의료분야 경제적 고통해소 및 질병의 조기근절을 위해 추진하는 사업이 되겠습니다.

다음은 살처분 보상금 지원사업에 대해서 답변드리겠습니다.

가축질병 양성주의 살처분에 대한 보상금이 2012년까지는 전액 국비로 지원되었으나 2013년부터 지자체가 보상금 일부를 부담하게 되었습니다.

가축전염병 발생 시 강제로 살처분 되는 가축에 대해서 보상금을 지급함으로써 축산농가의 안정적 기반구축 및 축산농가의 신속한 질병신고를 유도하도록 하겠습니다.

다음은 차량무선인식장치 통신료에 대해서 답변 드리겠습니다.

축산관계시설을 출입하는 차량에 GPS를 장착 구제역 등 악성가축전염병 발생 시 발생지역에 출입한 축산차량들의 이동경로 추적 및 방역대별 거점소독시설 등의 안내로 신속하고 효과적인 차단방역을 추진하고자 차량별 통신료의 50%를 지원하여 축산차량의 자발적인 신고를 유도하도록 하겠습니다.

이상으로 위원님께서 질의하신 사항에 대하여 답변을 모두 마치겠습니다.

○ 농업기술센터소장 조양훈 그렇지는 않습니다.

지금 파주전역에서 생산되는 콩을 장단콩으로 명명해서 품목을 육성하는 사업입니다.

○ 농업기술센터소장 조양훈 축제 때 파는 물량은 전 농가에 대해서 연초부터 홍보하고 있습니다.

지금 일부 소규모 농가는 작목반에 가입되어 있지 않은 상태입니다.

그런데 일부 가입되지 않은 농가도 축제 때는 판매될 수 있도록 농가에서 문의가 올 경우 지역의 작목반과 연계해서 콩을 판매토록 추진하고 있습니다.

○ 농업기술센터소장 조양훈 물론 거기서 승인해야겠지만 작목반 위주로 각종 장비라든가 지원하고 있기 때문에 저희가 연계하면 판매할 수는 있습니다.

그런데 일부 문제되는 것을 보면 예를 들어서 두세가마를 생산한 농가에서 작목반을 통해서 축제 때 판매하게 되면 비용이 발생하게 됩니다.

포장재, 인건비 약간의 비용이 발생하게 되는데 일부 농가에서 수용 못 하는 거죠, 왜 그 비용을 제하느냐 그리고 비용이 많이 발생 하느냐 이런 점이 있어서 많지는 않지만 한두농가에서 수용을 못하고 있습니다.

그런 농가는 저희가 분명히 파주에서 생산된 콩으로 인정되면 수매하도록 유도하고 있습니다.

수매가가 축제에서 파는 금액보다는 금년도보다 상당히 낮은 금액으로 수매하게 되거든요, 그런 문제가 약간 발생할 소지가 있는 거죠.

○ 농업기술센터소장 조양훈 일반농가에서 생산하는 콩도 선별 안 하면 수매할 수 없습니다.

○ 농업기술센터소장 조양훈 축제 때 작목반과 연계해서 판매할 계획이면 선별해야 되는 거죠.

농협에서 선별기를 사주고, 농협이나 작목반에서도 선별해 줍니다.

그런데 미처 수확을 못했다든지 탈곡을 못한 농가는 축제가 끝난 다음 판매해야 되는 거죠.

작년, 재작년 축제 때 콩이 너무 부족해서 농가들을 힘들게 했습니다.

축제장에 나오지 않는 콩은 수매를 안 하겠다 쉽게 말하면 그런 식으로 홍보를 많이 해서 농가들이 그런 것에 대해서 문의도 많이 하고 농협과 잘 협의하겠습니다.

○ 농업기술센터소장 조양훈 첫째는 축제 때 작목반을 통해서 판매할 수 있게 하고 그래도 안 된 것은 농협에서 수매하도록 추진하고 있는 거죠.

○ 농업기술센터소장 조양훈 그건 아니고요, 작년보다는 유색콩이 많이 나왔습니다.

매년 보면 흰색콩은 판매량이 충분하기 때문에 문제가 없는데 유색콩이 문제인데 금년도 둘째날 3시 이후 서리태가 조금 부족한 건 사실이고, 첫째날과 마지막날은 한 5시 축제가 끝날 때까지 판매할 콩이 있었습니다.

○ 농업기술센터소장 조양훈 둘째날 한 3시경에 일부 떨어지고 유색콩이 서리태도 있지만 청색콩, 쥐눈이콩, 밤콩, 푸른콩 여러 가지가 있습니다, 전체적인 것은 떨어지지 않았거든요.

그런데 일반 소비자들이 선호하는 게 서리태거든요, 둘째 날 약간 부족했던 것은 사실입니다.

○ 농업기술센터소장 조양훈 제가 알기로는 지금 말씀하신 내용이 다는 아니고, 일부 농가에서 개인적으로 거래하는 소비처에 팔려고 남겨놓는 경우가 있었습니다.

그래서 금년도에는 콩단지 임원 뿐 아니라 기술센터 전 직원이 2개 농가씩 책임지고 수확하고, 탈곡하고, 선별하는 데까지 저녁 늦게까지 가서 근무했습니다.

금년 둘째 날 부족했던 것은 지금 말씀하신 이유가 아니고 금년 10월 10일경부터 3일 간격으로 계속 비가 왔습니다.

그래서 수확하려면 비가 오고, 말리려고 하면 비가 오고, 털려면 비가 오고 이런 식으로 해서 농가에서도 사실적으로 많이 힘들고 밤을 세워서 하고 그랬는데 금년도에는 그런 일은 없다고 생각하고 있습니다.

○ 농업기술센터소장 조양훈 그래서 예년에는 건조관계 때문에 문제된 적은 없지만 금년도에는 이상기후로 건조에도 상당히 문제가 있었습니다.

그래서 그런 부분도 저희가 생각하고 있습니다.

○ 농업기술센터소장 조양훈 축제기간 중에 판매되는 인삼을 말씀드리면 시중보다 6년근 인삼을 봤을 때 한 15% 정도 가격이 저렴합니다.

콩으로 봤을 때는 콩 가격을 정하기 위해서 주요 유통센터 양재동 유통센터, 가락동 이런 곳 소매시장 파주는 물론이고 연천, 인근의 고양 소매시장의 가격을 한달동안 조사한 다음에 농협장하고 가격협의를 합니다.

금년도 보통 12만원 정도 판매됐는데 저희는 금년도 11만원 받았습니다.

금년도 같은 경우는 전국의 콩 물량이 흉년입니다.

아마 12만원은 더 넘어가지 않을까 판단하고 있고, 일반농산물도 시중가보다는 10-20% 정도는 가격이 저렴합니다.

그래서 가격문제에 대해서는 아직까지 소비자들이 큰 문제제기한 적은 없습니다.

○ 농업기술센터소장 조양훈 파주개성인삼 축제에서 판매하는 인삼은 파주산만 판매하고 있습니다.

김포파주인삼조합이라는 명명이 있지만 김포나 기타 시·군에서 생산되는 삼은 일체 여기 들어올 수 없습니다.

그래서 파주인삼을 판매하기 위해서 콩과 마찬가지로 저희 직원이 수확할 때는 팀장급, 선별할 때는 팀장과 직원이 같이 나가서 선별한 것을 확인하고 거기에 봉인조치를 하고 있습니다.

그래서 그 숫자만큼의 인삼 외는 파주로 못 들어옵니다.

“파주인삼이 개성인삼입니다.” 이런 캐치프레이즈를 쓰면서 판매하고 있습니다.

○ 농업기술센터소장 조양훈 거기는 소규모로 서울시청 앞 광장에서 하는데 옛날에는 포천에서 했습니다.

그 효과가 없기 때문에 소규모로 서울역 광장에서 하는 것으로 알고 있습니다.

예전에 파주개성인삼농협이 황해도 개성에 있었습니다.

그 사람들이 6.25때 피난 나왔다가 정착한 곳이 포천입니다.

그래서 농협이름을 그냥 쓰고 있는 겁니다.

개성인삼조합 이런 식으로 쓰고 있습니다.

○ 농업기술센터소장 조양훈 그렇게는 안 됩니다.

쌀이 3만 2,000t정도 되거든요, 콩은 한 1,200t되니까 한 3.5% 정도 되고 있습니다.

○ 농업기술센터소장 조양훈 위원님이 말씀하신 차량은 각 읍·면에 농업인상담실 한 명씩 파견되어 있습니다.

6대는 각 읍·면에서 농촌지도용으로 현장수행 할 수 있는 공무수행 차량이 되겠습니다.

○ 농업기술센터소장 조양훈 6대는 마티즈거든요, 6개읍·1면에 나가서 1년에 6개 읍·면이 쓰고, 나머지 6개 읍·면이 돌려가면서 쓰고 있습니다.

○ 농업기술센터소장 조양훈 11대 중에서 공무수행, 농업기술보급, 병해충 방제용으로 쓰고 있는 차가 7대입니다.

○ 농업기술센터소장 조양훈 16명에 대해서 재산조사를 다 했거든요, 그래서 재산이 있는 사람 6명에 대해서는 압류해놨고 나머지 부분에 대해서 보증인이 있어요.

그 사람들까지도 추징하고 있지만 가진 재산이 좀 없는 사람도 있어서 어려움은 있습니다.

하지만 얼마 안 되더라도 공매 등을 통해서 차량이라든지 압류해서 체납액을 징수하겠습니다.

○ 농업기술센터소장 조양훈 먼저 위원님들이 다녀오시고 나서 실제로 자연나눔센터 시설 운영한 것은 금년도거든요, 전년도에는 구제역 관계 때문에 활용을 못 했어요.

나름대로 홍보하는데 아직까지 주변시설 또는 홍보라든지 여러 가지 봤을 때 미흡한 실정입니다.

그래서 금년도 수입이 한 600만원정도 발생했습니다.

금년도에도 활용을 강화하기 위해서 옆에 인조잔디 축구장 홍보를 해서 유소년 축구관계 또는 서울시 정릉2동하고 파평면하고 자매결연을 맺어서 홍보를 위해 금년도에 무상으로 빌려줬습니다.

그리고 경기관광공사 단체들이 거기서 워크샵, 현지연찬을 할 수 있도록 그분들하고 계속 협조하고 있습니다.

그래서 홍보도 하고 근처 야구장도 곧 개장되기 때문에 아마 활용은 지금보다는 훨씬 나을 것으로 예측하고 있습니다.

○ 농업기술센터소장 조양훈 예산요구 안 했습니다.

○ 농업기술센터소장 조양훈 의원님들이 현장 다녀가시고 여러 가지 운영문제라든가 감안할 때 홍보나 운영할 수 있는 인원 이런 것을 적극적으로 지원해야 하는데 저희들도 나름대로 예산상 그것까지 미처 파악 못한 것 같습니다.

죄송한 말씀 드리고요, 추경이고 그 이후라도 예산부서하고 협의해서 좀 더 나은 방향으로 추진하도록 협의하겠습니다.

○ 농업기술센터소장 조양훈 알겠습니다.

○ 농업기술센터소장 조양훈 금년도 축제를 16회째 개최했습니다만 축제운영을 하기 위해서는 기본경비가 있습니다.

예를 들어서 현장에 판매 또는 체험할 수 있는 포장시설이라든지 또는 무대음향, 전시, 체험에 필요한 기본예산이 있는데 지금 예산을 세워주는 추세가 1회성으로 소비되는 행사성 예산은 깎고 있는 형태입니다.

그래서 예전 많을 때는 4억원까지 예산을 세웠지만 매년 5%씩 깎이고 있습니다.

기본운영경비 예산이 항상 부족하기 때문에 국비나 아니면 도지사 시책추진비 이런 것으로 받아서 지금까지 추진했습니다.

그런데 내년에는 1회 행사성 예산을 도에서도 지원을 안 하겠다고 통보하고 있는 실정입니다.

그래도 축제를 진행하려면 필요한 예산이 있기 때문에 국비라든지 확보해서 추진할 계획으로 있습니다.

하여튼 재원이 부족한 것은 사실입니다.

○ 농업기술센터소장 조양훈 금년도에도 도지사 시책추진비 1억원을 받았고 거기서 인삼, 콩하고 나눠 쓰는 것이고 인삼축제에서 부족분은 인삼조합에 ‘너네가 부담을 좀 늘려라’ 해서 체험비 쪽으로 인삼조합쪽에서도 부담을 늘려가는 추세에 있습니다.

콩 쪽에는 도지사 시책추진비와 지역농협에서 저희한테 조금씩 찬조해 주는 부분이 있습니다.

○ 농업기술센터소장 조양훈 이것은 시비확보를 얘기하는 거고요.

○ 농업기술센터소장 조양훈 참여자도 무조건 100% 지원이 아니라 축제에 참여하라는 뜻으로 일반부스는 10만원씩 받았고, 판매부스는 30만원을 받았습니다.

○ 농업기술센터소장 조양훈 3일에 90만원씩 받았습니다.

○ 농업기술센터소장 조양훈 세입도 기존 축제에 충당하고 있는 거죠.

○ 농업기술센터소장 조양훈 기본실비만 받는 거죠.

○ 농업기술센터소장 조양훈 파주시 세입으로는 안 잡고 축제추진위원회 축제예산으로 잡혔다가 바로 나가는 거죠.

○ 농업기술센터소장 조양훈 인삼 때 총 받은 금액이 2,700만원입니다.

○ 농업기술센터소장 조양훈 콩은 4,300만원이요.

○ 농업기술센터소장 조양훈 제가 알기로는 세입으로 잡게 되면 그 돈을 예산편성해서 추경에 다시 확보해야 됩니다.

그런데 축제할 때 받는 돈은 한 보름 전부터 일주일 전까지 받거든요, 그게 다시 세입으로 잡히면 추경을 통해서 그 돈을 받아서 집행을 못 하게 되는 거죠.

○ 농업기술센터소장 조양훈 원칙적으로 하면 축제추진위원회에서 받아서 심의를 통해서 업자한테 부족분에 대해 바로 넣어주는 거죠.

○ 농업기술센터소장 조양훈 예산상의 규정을 다시 한번 예산부서하고 같이 검토하겠습니다.

○ 농업기술센터소장 조양훈 어제는 많이 안 와서 피해는 없습니다.

○ 농업기술센터소장 조양훈 농촌 생활환경 정비사업은 낙후된 농촌을 집중적으로 균형발전시키기 위해서 광특사업으로 행안부에서 추진하는 사업입니다.

○ 농업기술센터소장 조양훈 그것은 농림부에서 추진하는 농업종합발전사업입니다.

다른 사업입니다.

○ 농업기술센터소장 조양훈 환경정비 사업은 부락에 주는 게 아니라 읍은 안 되고 면단위 낙후된 농촌을 하기 위한 사업이거든요.

대상면에서 사업을 받아서 검토해서 행안부의 사업승인을 받습니다.

저희만 있는 게 아니라 전국적으로 다 있는 사업이니까 행안부에서 검토해서 사업비를 배정해 주는 거죠.

○ 농업기술센터소장 조양훈 이것은 시에서 직접 시행합니다.

○ 농업기술센터소장 조양훈 그건 사업이 끝났습니다.

○ 농업기술센터소장 조양훈 전부 다 공개입찰 합니다.

○ 농업기술센터소장 조양훈 사업은 연초에 올라와서 검토해서 행안부 승인을 받은 겁니다.

금년도 10억원을 받았거든요, 그런데 사업을 필요성에 의해서 많이 올리다 보니까 내년도에는 한 18억원이 증액돼서 내려온거죠.

○ 농업기술센터소장 조양훈 시비 20%정도입니다.

○ 농업기술센터소장 조양훈 이 사업은 제가 볼 때는 어차피 국가에서 안 해도 저희가 해야 될 사업이거든요.

마을안길 정비 또는 마을회관 신축, 용·배수로를 새로 정비한다든지 이런 건이거든요.

특별히 농촌에 무얼 짓는 사업은 아니에요, 부락이나 면에서 필요한 사업이기 때문에 어떻게든지 저희는 예산을 많이 따오려고 노력하는 거죠.

○ 농업기술센터소장 조양훈 위원님 말씀은 제가 이해하겠습니다.

광특예산을 우리가 쓰면서 도나 시비부담을 내시해 주거든요, 위원님 말씀대로 중앙에 건의하겠습니다.

여러 가지 어려운 여건 때문에 시비부담 좀 줄여 달라고 건의하겠습니다.

○ 농업기술센터소장 조양훈 조사료 시기는 저희가 조정하는 게 아니라 시기가 있습니다.

벼를 베는 시기가 있듯이 야생풀은 언제 베느냐에 따라서 그 영양가가 많은 그 시기에 베야 되거든요.

그런데 일부 벼농사하고 약간 겹치는 시기가 있어요, 그런 것은 축산농가에서 협의해서 결정하거든요.

저희가 언제 베라, 군부대에 언제 베라 이런 뜻이 아닙니다.

○ 농업기술센터소장 조양훈 저희가 합니다.

○ 농업기술센터소장 조양훈 그래서 축산농가하고 협의하거든요, 부족한 것에 대해서 내년도에 2억원짜리 예산을 따왔습니다.

그것은 조사료 생산사업에 투자하는 것으로 추진하겠습니다.

○ 농업기술센터소장 조양훈 그렇습니다.

2억원은 대규모 풀사료 생산지원 쪽에만 쓰게끔 도비를 받아온 겁니다.

○ 농업기술센터소장 조양훈 야생초 조사료는 계속 발굴해 나가고 있거든요, 내년도에 임진강 수계나 이런 데서 할 수 있는 곳을 농가들과 같이 현장답사해서 가능하도록 추진하겠습니다.

○ 농업기술센터소장 조양훈 지금은 그래도 선호하는 농가가 점점 늘어나고 있습니다.

○ 농업기술센터소장 조양훈 토양개량제는 국가적인 시책으로 저희 뿐 아니라 전국이 3년을 주기로 해서 논밭을 토양개량제로 땅 힘을 약하지 않게 하는 건데요.

볏짚은 위원님 말씀 하셨지만 조사료가 수입에 대비해서 너무 모자랍니다, 그래서 볏짚을 농가에서 팔아도 그렇게 큰 돈은 안 돼요.

축산하는 농가 이웃이 말하면 볏짚을 요구하는 거죠.

그렇다보니까 같은 마을에 상주하면서 거절할 수 없는 거거든요.

그런 저런 이유로 국가에서 정책적으로 하는 사업이고 파주 같은 데 예를 들면 농업인이 원하는 수요량을 100% 다 충족시키고 있습니다.

○ 농업기술센터소장 조양훈 물론 없지 않아 있습니다만 많지 않습니다.

○ 농업기술센터소장 조양훈 지금 말씀하신 대로 착색, 당도, 저장성을 높이기 위해서 이 사업을 하고 있는 거거든요.

예를 들어서 관수시설도 단순히 물을 주기 위한 것이지만 금년 같은 가뭄이 계속 될 때 과실비대가 안 되거든요.

소비자들이 원하는 크기의 과실을 생산 못하거든요.

관내 과수농가도 거의 대부분 기존 관수시설이 되어 있습니다.

예전에 미처 못한 농가 그런 데 또한 저온저장시설도 마찬가지입니다, 과실을 수확해서 판매할 때까지 저장 못하면 상품성이 떨어집니다.

지금 기존에 있는 저온저장 시설에도 과실을 오래 저장하고 상품성을 유지할 수 있는 기본이 모자라는 것들이 있습니다.

그런 것을 중심으로 바람조절, 풍압조절, 에틸렌 가스제거하기 위해서 그런 사업을 추진하고 있습니다.

그리고 위원님께서 말씀하셔서 금년도에 처음으로 붕소 시범사업을 했습니다만 붕소라든지, 저희가 생산하는 미생물을 과수농가에 보급해서 과일 상품성 향상을 위해서 협의해서 노력하고 있습니다.

○ 농업기술센터소장 조양훈 평가는 아직 못했습니다만 내년에 꽃눈이 피고 효과가 나타날 겁니다.

지금까지는 드러난 건 없습니다만 농가에서 볼 때 여러 가지 가지 자람이라든지 이런 것으로 봤을 때 분명히 효과가 있다고 말씀 하는데 일단 가장 중요한 건 내년 봄에 봤을 때…….

○ 농업기술센터소장 조양훈 단지에 지원해 주고 있습니다.

○ 농업기술센터소장 조양훈 알겠습니다.

내년에도 하여튼 붕소뿐 아니라 여러 가지 고품질 과실을 생산할 수 있는 사업을 발굴해서 지속적으로 추진하겠습니다.

○ 농업기술센터소장 조양훈 위원님이 몇 번 말씀 하셨는데 저희도 그런 농업용수가 많이 오염되고 있거든요.

지금 말씀대로 물론 저희가 포천, 연천, 양주 쪽하고 같이 유대관계를 맺고 할 수는 있습니다.

그런데 일단 농업용수를 떠나서 수질관리 문제는 일단 과가 있고 국이 있거든요.

사람이 먹는 물을 관리하는 데서도 저기하는데 농업용수에 관여하다보면 어떻게 보면 월권이거든요.

저희가 일하기 싫어서 드리는 말씀은 아니고 만약에 임진강물이 더 오염돼서 다시 저거하는 때가 온다면 합동으로 관여해야겠죠.

그렇지만 임진강을 파주시민이 많이 먹고 있지 않습니까?

그쪽에서도 매월 물을 검사하거든요, 검사했을 때 여태 사람이 먹는 물도 문제가 없는데 저희가 나서서 농업용수 오염되니까 살려 나간다는 자체가 제가 생각하기에는…….

○ 농업기술센터소장 조양훈 저희는 적극 참여하겠습니다.

○ 농업기술센터소장 조양훈 파주 임진강쌀 통합된 지 1년밖에 안 됐거든요.

전에는 한 40여가지의 브랜드 상표가 있었어요, 각 농협마다 다르고요.

중앙에서도 쌀의 경쟁력을 높이려면 일단 통합해야 한다 그래서 브랜드도 한 가지로 가고 쌀 생산비를 절감해서 경쟁력을 높여야 된다는 뜻에서 다행히 미곡처리장도 통합했습니다만 저희가 가지고 있는 RPC가 한 20여년이 넘었어요, 건조나 도정과정, 보관과정에서 근래 새로 설립된 RPC보다 경쟁력이 떨어집니다.

그래서 말씀드렸지만 내년도에 국비지원 받아서 지금의 RPC를 한 100억원정도 들여서 새로 시설하려고 하는 거거든요.

그것에 따라서 저희도 홍보하기 위해서 작년도 말에 대통령상을 받고 혹시 길에서 보셨는지 몰라도 도로변에 ‘한수위 파주쌀’이란 간판을 30여개소 새로 홍보간판을 했어요.

그리고 본격적으로 내년부터 홍보하기 위해서 통합RPC에서도 홍보비로만 1억원정도 세워 놨습니다.

여러 가지로 홍보를 계획하고 있습니다.

○ 농업기술센터소장 조양훈 연중으로 하는 방안을 강구하겠습니다.

○ 농업기술센터소장 조양훈 다시 한번 내용을 알아보고 검토해서 의원님한테 보고 드릴께요.

○ 농업기술센터소장 조양훈 동물등록제는 애완견을 기르다 병나거나 그러면 버리지 않습니까, 전국적으로 처리가 문제되고 있거든요.

○ 농업기술센터소장 조양훈 예산안에 나와 있는 유기동물 처리라는 것은 길거리 걸어 다니는 동물 개나 고양이를 업체를 지정해서 잡아서 관리하는 얘기이고, 그 밑에 있는 동물등록제는 집에서 키우고 있는 애완견이나 고양이 몸 속에 마이크로칩을 넣어주는 사업입니다.

거기를 딱 보면 누가 언제 구입해서 언제 길렀다는 게 나오거든요.

개나 고양이가 병에 걸리거나 교통사고가 나서 문제가 생겼을 때 버리면 수거해서 칩만 보면 누가 길렀는지 연락해서 찾아가라 이런 게 되는 거죠.

○ 농업기술센터소장 조양훈 그런 뜻은 아니고요.

동물등록제는 내년도에 목표가 1,000두라는 것입니다.

그리고 1,020두는 금년도 유기동물을 포획해서 관리하다보니까 2012년도 수준 가지고는 안 된다는 얘기죠, 너무 많아서요.

그래서 내년도 사업 예산액을 조금 늘린 겁니다.

○ 농업기술센터소장 조양훈 업체지정해서 삼방리에 관리소가 있습니다.

정확한 명칭이 유기동물보호소입니다.

○ 농업기술센터소장 조양훈 그 얘기를 제가 들었거든요, 관리인이 한명이다 보니까 어느 읍·면에서 개가 돌아다닌다면 잡으러 가야 되거든요, 그럼 문을 잠가놓고 나가고 그런 게 1년에 1,000여두씩 되다 보니까 매일 두세번은 나가야 되는 입장입니다.

자원봉사하신다는 분들을 제가 만나보려고 했어요.

그런데 파주분이 아니고 타 지역에서 오신 분들, 환경 그런 사람들이 바깥에서 봤을 때 동물들을 제대로 관리 안 한다 이런 식으로 자꾸 민원을 내는 것 같습니다.

○ 농업기술센터소장 조양훈 아마 그런 쪽 같습니다.

○ 농업기술센터소장 조양훈 제가 검토해서 말이 안 나가게끔 하겠습니다.

○ 농업기술센터소장 조양훈 알고 있습니다.

○ 농업기술센터소장 조양훈 많이는 아니어도 2억 6,000만원정도 증액됐습니다.

○ 농업기술센터소장 조양훈 네, 맞습니다.

○ 농업기술센터소장 조양훈 지금 농업이 많이 어려운 것은 사실입니다.

미국하고 FTA체결하고 1-2년 안에 중국과도 틀림없이 될 것이라고 예상하고 있습니다만 경쟁력 부분에서 저희 농업이 좀 약한 것은 사실입니다.

농업 경쟁력 강화 농업인들의 소득을 위해서는 예를 들면 경쟁력을 갖추기 위한 각종 벼, 원예, 축산 부분에 기반시설 현대화 그리고 농산물 판매를 위해서 홍보 이런 쪽으로 집중적으로 많이 주력해 나가야 될 것으로 생각합니다.

금년도에도 각 분야별로 지금 말씀드린 기반시설과 홍보, 유통판매 쪽으로 중점을 둬서 총력을 기울여 나가겠습니다.